Противостояние в решении кадровых вопросов Национальной комиссии по регулированию связи (НКРС) между президентом Виктором Ющенко и Кабмином набирает обороты
Противостояние в решении кадровых вопросов Национальной комиссии по регулированию связи (НКРС) между президентом Виктором Ющенко и Кабмином набирает обороты.
В пятницу глава государства приостановил распоряжения правительства об увольнении члена НКРС Александра Склярова и назначении вместо него Владимира Пащука. Господин Ющенко считает, что правительственные распоряжения не соответствуют законодательству.
Как сообщили «i» в НКРС, сегодня Владимира Пащука планировалось представить членам комиссии. До назначения на пост члена НКРС господин Пащук был первым заместителем начальника Государственной инспекции связи. Ранее он занимал должностьтехнического директора компании UMC (2004-2006 гг.) и на протяжении 10 лет работал в ЗАО «Утел».
Александр Скляров написал заявление об уходе из НКРС по собственному желанию и подал его на имя президента 23 июля 2007 г., после чего ушел в отпуск. Кабмин уволил господина Склярова 10 сентября. Свою отставку Александр Скляров мотивировал нежеланием принимать участие в деятельности дискредитированного состава НКРС, принципиальным несогласием с целым рядом решений НКРС и ее отдельных членов.
Это вторая блокировка действия Кабмина Виктором Ющенко. 15 августа президент издал указ №708/2007, которым остановил действие ряда постановлений правительства об увольнении сдолжности главы НКРС Олега Гайдука и члена комиссии Сергея Апасова, распоряжений о назначении на эти должности Владимира Зверева и Надежды Кривенко. Этим же указомВиктор Ющенко приостановил действие постановления Кабмина №971 от 25 июля о передаче полномочий по изменению состава НКРС от президента правительству.
После августовского распоряжения президента Сергей Апасов несколько раз пытался принять участие в собраниях комиссии, однако так и не был к ним допущен. О намерениях или действиях Олега Гайдука информации не было вообще. Работа Владимира Зверева и Надежды Кривенко также была заблокирована распоряжением Виктора Ющенко, так как в документе не содержалось дальнейшей инструкции к действиям уволенных и назначенных членов.
После пятничного решения президента осталось только пятеро (из постоянных восьми) членов НКРС, которые могут работать без опасений, что их деятельность в конечном итоге будет признана незаконной и им придется покинуть свои посты.
ЕвгенийКорнийчук, партнер юридической фирмы «Магистр&Партнеры», считает, что если Кабмин нарушил хотя бы одну из процедур назначения или увольнения, то президент действительно имеет право вето. А отношения Владимира Пащука с НКРС рассматриваются в рамках трудового законодательства, подчеркнул юрист: «Если он успел оформиться на работу, то, конечно, он имеет полное право добиваться восстановления в должности». По мнению господина Корнийчука, президент не имел права приостанавливать увольнение Александра Склярова. «Согласно трудовому законодательству, любой человек может в любое время уволиться с любой должности. На увольнение определенных чиновников нужно согласие парламента. Но де-факто, если онинаписали заявление и не ходят на работу, трудовые отношения между ними не расторгаются до соответствующего голосования в парламенте. У президента таких полномочий нет»,— сказал Евгений Корнийчук.
Александр Паращий, аналитик компании Concorde Capital, считает, что трения межу президентом и Кабмином могут быть на руку компаниям, которых более или менее устраивает ситуация, сложившаяся на рынке. Среди них «Укртелеком» и другие крупные операторы связи, отметил аналитик. «Неразбериха в комиссиимешает в первую очередь тем, кто недавно занимается бизнесом на рынке, хочет получить лицензию и расширить сеть. Кто уже закрепился на рынке, от ситуации меньше страдает»,— сообщил «і» господин Паращий.
