Минстроительства планирует ввести «областные» лицензии для стройкомпаний и ограничить сроки их действия
Вчера руководство Минстроительства заявило, что ужесточит лицензионные требования к строителям. Заодно министерство перепроверит существующие компании, обладающие лицензиями. Строителей заявления чиновников не напугали. Они просто не верят, что это произойдет.
Ужесточить условия выдачи новых лицензий, а также перепроверить выполнение лицензионных условий по всем выданным строительное министерство собирается путем внесения соответствующих изменений в Закон «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» и в постановление Кабмина №1698 за 14 ноября 2000 г. «Об утверждении списка органов лицензирования».
Если это будет сделано, новые компании должны будут получить «локальное» разрешение на строительство у местных органов власти (управлений градостроительства и архитектуры гор- и обладминистраций.— Ред.), а после наращивания объемов строительства при желании обращаться в министерство за разрешением строить по всей Украине. Кстати, время действия строительной лицензии тоже планируется ограничить. Ее будут выдавать сроком на один, три и пять лет — в зависимости от объемов строительства.
Кроме того, министерство, видимо, планирует перепроверить строителей, уже получивших лицензии. Во всяком случае, именно такой вывод можно сделать из слов первого заместителя министра строительства Анатолия Беркуты, заявившего, что «за последние пять лет выдано 52 тыс. строительных лицензий», но реально в строительстве работают «только 36,85 тыс. строительных и проектных организаций». Остальные 15 тыс., по мнению г-на Беркуты, «ничего общего со строительством не имеют, хотя и получили лицензии. Это конвертационные центры, которые работают в теневом секторе».
По убеждению замминистра, грядущие изменения в системе лицензирования строительных организаций позволят создать «лицензионные центры», которые будут иметь полномочия обращаться в налоговые органы и Пенсионный фонд с запросами о выплатах компаний, которые претендуют на получение лицензий. Опрошенные «ЭИ» строители сомневались, что рынку это ужесточение правил лицензирования поможет хоть чем-то. И вообще не верили, что министерство сможет задуманное осуществить. «Не думаю, что на законодательном уровне правительство сможет внести изменения в критерии выдачи лицензии на строительство»,— заявил заместитель гендиректора ООО «Киевская финансово-строительная компания» Валерий Кищинский.
«Скорее всего, это обусловлено необходимостью проявить активность в условиях предстоящих выборов,— поддержал коллегу президент компании МС-Инвест Михаил Жоголев.— Я не вижу, каким образом это можно воплотить в жизнь. Вообще у меня вызывает улыбку то, что Минстроительства поначалу выдает лицензии, а теперь хочет само себя перепроверить». Если правительство хочет сократить количество компаний, работающих на рынке, добавил он, это приведет к снижению конкуренции и качества, ведь рынок регулируется не лицензиями, не госконтролем, а качеством предоставляемых услуг и их ценой.
