Минагрополитики предлагает установить минимальные закупочные цены на молоко
В среду на заседании Кабмина будет рассмотрено предложение министра агрополитики Александра Барановского установить минимальные отпускные цены на молоко в размере 1,35 грн. за 1 л. Так г-н Барановский хочет спасти отечественное фермерство. Переработчики молока и эксперты рынка не поддерживают подобную инициативу Министерства.
Согласно сообщению пресс-службы Минагрополитики, Александра Барановского очень огорчает то, что ситуацией на рынке сбыта продукции животноводства (речь идет о запрете ввоза мяса и молока в Россию, в связи с чем в последнее время стали падать цены на молоко. — Авт.) «воспользовались ростовщики». «В отдельных регионах они снизили закупочные цены на молоко до небывало низкого уровня. Чтобы стабилизировать ситуацию, Минагрополитики разработало и подало на утверждение Кабмина постановление об установлении предельной минимальной закупочной цены на молоко на уровне 1,35 грн. Это должно дать надежду и поддержать сельхозпроизводителей», — заявил г-н Барановский.
Председатель совета директоров Союза молочных предприятий Украины Вадим Чагаровский напомнил, что в июле 2005 г. министерство уже пыталось установить минимальные закупочные цены на молоко в размере 1,2 грн./л. Г-н Чагаровский утверждает, что по этому поводу было заседание межведомственной комиссии при Кабмине, и тогда четко было сказано, что предложения МинАП носят исключительно рекомендательный характер. «Сейчас Минагрополитики опять пытается навязать цены. На мой взгляд, это политиканство, а не разбор реальной ситуации. И это говорит лишь о том, что министерство просто не понимает реальной ситуации в отрасли», — возмущался г-н Чагаровский. По его словам, у населения, в основном, молоко покупают дешевле, чем у крупных производителей, поскольку невозможно контролировать качество товара у мелких частников. «Транспортно-заготовительные расходы при сборе молока у населения в 3-4 раза выше, чем при закупке сырья у крупнотоварных ферм. Сейчас предприятия, которые производят цельномолочную продукцию, покупают молоко у крупных производителей по 1,2-1,75 грн./л. У населения — по 0,6-0,9 грн./л», — дополнил он.
Вадим Чагаровский считает, что единую цену для крупных и мелких производителей молока устанавливать нельзя: «Существует же разница: ты везешь 40 т или 4 т молока?! Если 40 т и контролированного качества, то 1,7 грн. за литр — вполне оправдываемая цена».
Президент Украинской аграрной конфедерации (УАК) Леонид Козаченко назвал предложение МинАП неправильным. «Я думаю, что невозможно административно регулировать цены. Если мы хотим регулировать цены, то должны сразу же предусматривать компенсаторы для обеспечения регулирования. Это какие-то бюджетные средства. А просто силой и кулаком в рыночной экономике проблемы не решаются». Сейчас, по его мнению, чтобы временно снять напряжение, можно закупить определенное количество продукции в госрезерв. Или же привлечь ресурсы ООН по программе Food for life, где выделяются огромные средства (имеется в виду закупка продовольствия в помощь голодающим странам). Леонид Козаченко уверен в том, что срочно нужно искать альтернативные рынки сбыта, которые не требуют жестких изменений к требованиям по качеству продукции. Кроме того, по мнению эксперта, на какой-то промежуток времени можно дотировать производителей молока: «Можно было им выплачивать по 30-40 коп.». Ведь, по его словам, в этом году на дотирование в бюджете МинАП имеется больше 2 млрд. грн. «Я думаю, что премьер-министр очень прогрессивный человек, и в Кабмине все будут против такого решения (о введении минимальных цен. — Ред.)», — поделился г-н Козаченко.
А руководитель аналитического отдела УАК Владимир Лапа решил подкрепить мнение Леонида Козаченко юридическими аргументами. В частности, он отметил, что минимальные цены на сельхозпродукцию могут устанавливаться в соответствии с Законом «О господдержке сельского хозяйства Украины»: «Все минимальные цены устанавливаются перед началом маркетингового сезона. Причем в перечне объектов государственного ценового регулирования молока нет (Постановление КМУ от 26.05.05 №399)». Он добавил, что теоретически Кабмину необходимо будет принимать новое постановление, в котором к перечню регулируемой продукции будет добавлено молоко. «Но, в соответствии с законом, в средине периода список объектов государственного регулирования изменяться не может. Хотя у нас в стране происходят и не такие вещи», — констатировал аналитик. И напомнил, что по Закону «О ценах и ценообразовании» Кабмин может предоставить возможность местным администрациям устанавливать некоторые ограничения хозяйственной деятельности. Эти ограничения могут касаться рентабельности, торговых наценок, но установление минимальных цен в этом документе не предусмотрено.
