Квоты развивающихся стран во Всемирном банке увеличились на 3%
В ходе весенней сессии руководящих органов МВФ и Всемирного банка было принято решение об увеличении квоты голосов развивающихся стран в управлении капиталом основной кредитной организации Всемирного банка — Международного банка реконструкции и развития (МБРР).
Развивающиеся страны получают все больше влияния на политику, проводимую международными финансовыми организациями. «Мы поддержали проведение реформы, направленной на расширение доли в МБРР развивающихся стран и государств с переходной экономикой на 3,13%, приведя ее к уровню в 47,19%. По сравнению с 2008 г. этот показатель увеличился на 4,59%. Решение о реорганизации также включает выборочный прирост капитала в размере $27,8 млрд., в том числе акционерный капитал в $1,6 млрд.»,— говорится в коммюнике, принятом по итогам заседания комитета по развитию Всемирного банка.
Дальнейшее расширение квоты развивающихся стран во Всемирном банке намечено только на 2015 г. «Для следующего пересмотра долей мы решили составить новую программу и «дорожную карту» для выработки динамической формулы, отражающей принципы, принятые на Стамбульской встрече (осенью 2009 г.), а также способствующей поддержке и защите голосов самых бедных или маленьких государств»,— говорится в коммюнике.
Также было решено увеличить квоту развивающихся стран в Международной финансовой корпорации (IFC, организации Всемирного банка, которая занимается привлечением частных инвестиций в развивающиеся страны) — до 39,48%.
Больше других стран от перераспределения квот выиграл Китай, доля которого была увеличена с 2,78% до 4,42%. В результате во Всемирном банке Китай стал более влиятельным, чем Германия, Франция и Великобритания. Также заметно были увеличены квоты Индии (с 2,77% до 2,91%), Бразилии (с 2,06% до 2,26%) и Южной Кореи (с 1% до 1,6%). Квоту России во Всемирном банке предполагалось уменьшить в связи со снижением доли российской экономики в мировом ВВП. Однако вследствие компромисса было решено оставить российскую квоту на уровне 2,77%, что Россия считает своим успехом.
Влияние многих развитых стран во Всемирном банке уменьшилось, они потеряли часть своих квот. Так, доля Японии снизилась с 7,62% до 6,84%, Германии — с 4,35% до 4%, Франции — с 4,17% до 3,75%. Также во Всемирном банке были уменьшены квоты Бельгии, Нидерландов и Великобритании. Удельный вес в мировой экономике развитых стран сократился в связи с расширением влияния экономик развивающегося мира и вследствие недавнего глобального кризиса. Тем не менее США удалось сохранить самый большой вес во Всемирном банке, их квота составляет 15,85%.
«Доля Китая увеличилась в связи с укреплением его позиций в мировой экономике»,— заявил президент Всемирного банка Роберт Зеллик. По его словам, Китай стал третьим после США и Японии наиболее влиятельным членом Всемирного банка. «Нам нужно оставить устаревшие концепции третьего мира в истории. Сегодня мир движется к новой, быстро развивающейся многополярной экономике»,— заявил господин Зеллик.
В то же время страны Африки и Бразилия по-прежнему считают себя несправедливо ущемленными и недостаточно представленными в международных финансовых организациях. Министр финансов Южно-Африканской Республики Правин Гордхан выразил сожаление в связи с тем, что ряд экономик получили дополнительные преимущества вместо сокращения квот (одной из таких стран стала Россия.— Авт.). «Мы разочарованы тем, что в результате все пришло к разбавлению квот некоторых стран субэкваториальной Африки, несмотря на то что все понимают необходимость оказания им помощи»,— сказал господин Гордхан. По его словам, «необходимо сделать больше во избежание подобных ситуаций».
Министр финансов Бразилии Гиду Мантега также считает, что страны с развивающимися экономиками пока не имеют квот, соответствующих их весу и роли в мировой экономике. «К 2015 г., на который намечен новый пересмотр системы квот, должен быть, по крайней мере, паритет в связи с быстрыми изменениями в экономике»,— заявил господин Мантега. Пока же развивающиеся страны констатируют, что Всемирный банк не сумел сформировать систему автоматического изменения прав голоса, которые были бы связаны с изменениями экономического веса страны в мировой экономике.
Решения комитета по развитию Всемирного банка критикуют и за то, что от недостаточных изменений выиграли состоятельные страны. «Двулично со стороны банка заявлять, что право голоса развивающихся стран выросло на 3%, когда в этот список стран входят Саудовская Аравия и Венгрия»,— говорит представитель британской благотворительной организации Oxfam Элизабет Стюарт.