В страдающей от кризиса Испании резко усилились сепаратистские настроения и риски распада. Самый экономически развитый регион страны — Каталония — не смог добиться от Мадрида налоговой независимости и теперь собирается провести референдум о полном отделении. Его примеру, вероятно, последует Страна Басков.
Менее месяца назад Каталония, задолжавшая своим кредиторам EUR42 млрд., была вынуждена затянуть пояса и идти к правительству Испании с протянутой рукой — просить EUR5 млрд. финансовой помощи. Такой ход дел возмутил многих каталонцев, считающих, что местные власти могли бы гораздо лучше распоряжаться своими финансами, чем это делает Мадрид. Ежегодно Каталония, обеспечивающая 20% ВВП страны, перечисляет в государственную казну на EUR12 млрд. больше, чем получает обратно на свои нужды.
Вчера глава правительства Каталонии Артур Мас выставил центральному правительству ультиматум. На встрече с премьер-министром Испании Мариано Рахоем он потребовал предоставить своему региону право самостоятельно определять, какой процент налогов направлять в федеральную казну. Итог этих переговоров был предсказуем — Мариано Рахой ответил отказом, а Артур Мас назвал этот отказ неприемлемым.
«Если ответ «нет» на наше предложение окончательный, мы будем вынуждены решить, как действовать дальше, в течение ближайших дней, не месяцев, а дней. Мы не сошли с ума. Тот факт, что мы считаем себя каталонцами и хотим оставаться каталонцами, не означает, что мы безумны. Наша цель — остаться в Евросоюзе и с евро»,— заявил господин Мас.
Каталония вошла в состав Испании 300 лет назад, однако сохранила свою самобытную культуру. Три четверти из населения региона, которое составляет 7,5 млн. человек, являются этническими каталонцами и говорят на каталонском языке. Экономика региона превышает $300 млрд. Получив независимость, Каталония стала бы 31-й по величине страной мира, крупнее Португалии и Греции. Это обстоятельство подогревает сепаратистские настроения. Желание обрести независимость каталонцы выразили 11 сентября в Барселоне, когда на марш протеста вышло более 1 млн. человек.
Местные политики намерены воспользоваться моментом. Как ожидается, возглавляемая Артуром Масом правящая в Каталонии партия «Конвергенция и союз» объявит о досрочном роспуске парламента и проведении внеочередных выборов. По сути, этот референдум станет голосованием по вопросу о независимости.
«Мы ступили на дорогу к независимости, по которой нет возврата. Процесс, которого ожидали многие, запущен»,— заявил сегодня пресс-секретарь правительства Каталонии Франсеск Хомс, уточнив, что механизмом обретения независимости может быть как референдум, так и одностороннее ее провозглашение парламентом после выборов. Эксперты сравнивают эти шаги с открытием ящика Пандоры, так как результат этих действий непредсказуем.
«Я не знаю, что будет делать Мадрид, если каталонцы в одностороннем порядке провозгласят независимость. Правительство имеет очень мало других рычагов влияния на этот регион, помимо армии. Думаю, это начало очень долгого процесса. Большинство каталонцев хотят независимости, но мне кажется, что их лидеры хотят лишь выторговать больше прав. Главный вопрос не политический, а вопрос денег»,— считает профессор истории и юриспруденции Мадридского университета Комплутенсе Эмилио Кампмани.
Испания, состоящая из 17 автономных регионов, уже является одной из самых децентрализованных стран мира. Сепаратистские движения внутри страны имеют многовековую историю и не ограничиваются Каталонией. Страна Басков и в меньшей степени Галисия поставили обретение независимости своей долгосрочной целью.
«Настал решающий момент для будущего Европы и Испании. В нынешних обстоятельствах худшее, что мы можем сделать,— это разделить наши силы, сеять разногласия, следовать бредовым мечтам и углублять наши раны»,— заявил во вторник в открытом письме король Испании Хуан Карлос, который намерен противодействовать распаду своего королевства.
Испанские политики опасаются, что экономические трудности продолжат катализировать недовольство и сепаратистские настроения. Согласно прогнозам, экономика Испании продолжит падать в 2012 г. и 2013 г., а проблема безработицы, уже находящейся на наивысшем среди развитых стран уровне в 25%, будет усугубляться. Европа давит на Испанию, уговаривая принять финансовую помощь, как это сделали Греция, Португалия и Ирландия. В этом случае правительству придется согласиться на еще более жесткие и непопулярные меры экономии, чем те, что уже были предприняты. Они предполагают поднятие налогов, сокращение социальных расходов и реформы, которые увеличили бедность и безработицу.