Страна перейдет на евро, несмотря на финансовые проблемы членов еврозоны
Эстония выполнила условия членства и должна присоединиться к зоне евро с 1 января 2011 г., заявил президент Европейской комиссии Жозе Мануэл Баррозу.
Европейская комиссия поддержала присоединение Эстонии к зоне евро в 2011 г. Решение пока не является окончательным: 8 июня на встрече совета министров финансов Европейского союза еще раз обсудят, насколько Эстония соответствует всем европейским критериям и насколько удовлетворительны ее экономические показатели. 18 июня эту же тему обсудит Европейский совет, а 6 июля совет министров финансов ЕС окончательно утвердит (или не утвердит) присоединение Эстонии к зоне евро и обменный курс эстонской кроны. В случает успеха Эстония станет 17-й по счету страной, вступившей в зону евро.
Жозе Мануэль Баррозу утверждает, что никаких послаблений для Эстонии Еврокомиссия не делала: эстонские власти обеспечили строгое соответствие Маастрихтским критериям, согласно которым уровень бюджетного дефицита для перехода на евро должен составлять менее 3% от ВВП. Дефицит бюджета Эстонии в 2009 г. составил 1,7% от ВВП, несмотря на сокращение ВВП на 15%. Долг правительственного сектора в Эстонии в 2009 г. составил 7,2% ВВП, что намного ниже среднего показателя членов зоны евро — около 60%, а внешняя задолженность равняется всего 9,6% ВВП. Показатель инфляции по итогам 12 месяцев в марте составил 0,7% (не должен превышать более чем на 1,5% средний уровень трех стран ЕС с наименьшими показателями инфляции). Министерство финансов Эстонии прогнозирует, что в 2010 г. уровень инфляции в стране составит 1,1%.
Изначально правительство Эстонии планировало ввести в обращение общеевропейскую валюту с 1 января 2007 г. Однако показатели инфляции в стране в то время значительно превышали Маастрихтские критерии. Теперь же проблема инфляции решена. В марте 2009 г. эстонское правительство поставило цель перейти на евро до 1 января 2011 г.
Еврокомиссия поддержала Эстонию вопреки опасениям, содержащимся в докладе Европейского центрального банка (ЕЦБ), который выразил сомнения в способности страны сохранить ценовую стабильность, поскольку нынешние низкие показатели инфляции являются в основном результатом временных факторов. «В будущем поддерживать низкую инфляцию будет сложно в связи с ограниченными возможностями монетарного воздействия»,— предупредил ЕЦБ.
Комиссар ЕС по экономическим и валютным вопросам Олли Рен похвалил Эстонию за долгосрочную приверженность разумной фискальной политике. «Чтобы обеспечить успешный переход на евро, страна должна и дальше осторожно подходить к бюджетным вопросам. Также Эстонии необходимо сохранять бдительность и быстро реагировать в случае роста макроэкономической нестабильности или появления признаков потери конкурентоспособности. Наша оценка является важным сигналом о стратегии еврозоны и ЕС в целом. Она устанавливает евро в качестве краеугольного камня нашей политики и подтверждает, что стабильные политические усилия дают конкретные результаты. Это (рекомендация о принятии Эстонии в еврозону.— Авт.) посылает сильный сигнал о евро. Еврозоне сейчас необходимы такие позитивные вести»,— заявил Олли Рен.
Правительство Эстонии еще в марте одобрило закон «О переходе на евро». В документе говорится, что в течение двух первых недель января 2011 г. евро и эстонская крона будут использоваться параллельно. В этот период во всех магазинах и местах обслуживания можно будет расплачиваться обеими валютами. Сдачу при этом везде будут выдавать в евро. По окончании переходного этапа евро станет единственным платежным средством. Находящиеся на счетах в местных банках кроны будут автоматически конвертированы в евро. Шесть месяцев банки будут продолжать менять наличные кроны на евро без комиссионной платы. После этого обмен будет осуществлять только Банк Эстонии.
Премьер-министр Эстонии Андрис Ансип утверждает, что евро позволит увеличить объемы иностранных инвестиций в страну, а это, в свою очередь, поможет устранить вероятность девальвации. «Евро сможет сделать Эстонию более привлекательной для прямых иностранных инвестиций. Кроме того, евро поддержит торговые отношения с нашими партнерами. Также от введения евро очень выиграют и простые граждане. Им больше не придется терять деньги при обмене валют. Эстония и в будущем будет поддерживать консервативную бюджетную политику»,— заявил премьер Ансип.
Экономист эстонского отделения «СЕБ Банк» Хардо Паюла считает, что евро повлияет на приток инвестиций и рост трудовой занятости в Эстонии. Однако, по его мнению, пользы от общеевропейской валюты может оказаться гораздо меньше, чем ожидают в Эстонии. «Я надеюсь, что эти невероятные усилия (правительства с целью вступления.— «і») будут оплачены потоком иностранных инвестиций, которые подтолкнут экономику и поднимут уровень занятости»,— говорит он. По словам экономиста, хотя все понимают, что евро — не чудотворное лекарство, но все же ждут чуда. «В мае 2004 г. я тоже считал, что влияние присоединения Эстонии к ЕС будет не столь велико, как в результате оказалось. Может быть, действительно, евро вновь заведет экономику»,— надеется господин Паюла.
В настоящий момент в зону обращения евро входят 16 государств. Кроме того, евро используют еще в девяти государствах. Единая европейская валюта была введена в наличное обращение 1 января 2002 г. Словения вступила в еврозону в 2007 г., Кипр и Мальта — в 2008 г., а Словакия — в 2009 г. Жители Швеции и Дании в ходе референдумов высказались против введения евро. Великобритания также решила не заменять национальную валюту. Три страны Балтии — Эстония, Латвия и Литва — планировали перейти на евро в 2009 г., однако из-за экономических трудностей этот переход пришлось отложить минимум на два года. Венгрия планирует перейти на евро к 2011 г., Польша — к 2012 г., Румыния — к 2014 г., Чехия — после 2015 г.