Когда президент США Джо Байден возрождает представление о России как об умирающей империи с мало развитой экономикой, которая производит лишь нефть и газ, американцы должны надеяться, что он в это не верит. То, что это неправда, — лишь половина проблемы. Когда американские лидеры повторяют это утверждение, они навлекают на себя неприятности, поскольку российский президент Владимир Путин ненавидит и очень любит, когда его недооценивают.
27 июля Байден сказал о Путине следующее: Когда я встречался с г-ном Путиным, у него есть реальная проблема – он сидит на своей экономической крыше, у него есть ядерное оружие, нефтяные скважины и больше ничего. Больше ничего. А их экономика – что это? Восьмая по величине в мире сейчас – самая большая в мире? Он знает, что у него реальные проблемы, что делает его еще более опасным, на мой взгляд. Об этом пишет Bloomberg, информируют Экономические новости.
Подобные разговоры имеют богатую историю в политических кругах США. Покойный сенатор Джон Маккейн любил называть Россию “бензоколонкой, маскирующейся под страну”. Реальность разительно отличается.
По данным Международного валютного фонда, Россия занимает 11-е место в мире по номинальному ВВП в долларах США, а по паритету покупательной способности – шестое, лишь немного уступая Германии, поскольку Россия занимает лишь девятое место в мире по численности населения, это совсем неплохо.
Официальное статистическое агентство России, Росстат, недавно оценило полную долю нефти и газа в российском валовом внутреннем продукте, включая вклад в другие сектора, и пришло к выводу, что в 2020 году она составит 15,2% по сравнению с 21,1% в 2018 году. Это примерно в два раза больше 8% доли сектора в ВВП США.
Россия не является экспортной сверхдержавой, если отбросить нефть и газ, которые, вероятно, будут приносить надежный доход еще долго после смерти 68-летнего Путина, но у нее достаточно большой внутренний рынок, чтобы поддерживать одну из крупнейших в мире и, что важно, наиболее устойчивых экономик. Экономические менеджеры Путина успешно выжимают больше денег из внутренней экономики и меньше из энергоресурсов. Россия по-прежнему зависит от нефти и газа на 27,9% от доходов федерального бюджета, но эта доля значительно сократилась за последние годы. В 2020 году совокупные доходы от налогов на добавленную стоимость, акцизов и корпоративных подоходных налогов впервые в истории России превысят отчисления от углеводородов в бюджет.
Другими словами, Путин ни по каким меркам не находится в “реальной беде” из-за российской экономики, страдающей от дисбалансов, коррупции и анемичного роста, какой она, безусловно, является. Почему предполагаемое экономическое отчаяние “сделает его более опасным”, также неясно. Настоящие трудности действительно делали советских и российских лидеров скорее уступчивыми, чем агрессивными в конце 1980-х и до 2000-х годов.
Так что если Байден имел в виду то, что сказал, то он сильно дезинформирован и делает поверхностные выводы из неверно понятой информации. Это может привести к неприятным последствиям.
Путин не терпит публичного унижения, как выяснил бывший начальник Байдена Барак Обама в ущерб интересам США. Когда Обама назвал Россию “региональной державой”, Путин не скрывал, что считает это “неуважением”. Вскоре после этого Обама столкнулся с российской интервенцией в Сирии, которая нарушила его ближневосточные планы и показала, что Россия может проецировать силу далеко за пределы своих непосредственных окрестностей. Если верить в то, что Россия успешно вмешалась в президентские выборы в США в 2016 году, как считают многие демократы, то эта проекция может дойти до Белого дома.
Динамичная, открытая экономика, производящая популярные потребительские товары или программное обеспечение для домашних пользователей, не является, как убедительно показал Путин, предпосылкой для геополитического влияния. Превзойти свой экономический вес относительно легко, когда есть достаточно денег на инновационное оружие и штат отчаянных технарей – и когда авторитарная политическая система позволяет принимать быстрые, часто лично мотивированные решения. Недооценка такого опытного игрока, как Путин, имеющего в своем распоряжении огромную страну, не просто злит его – она дает ему возможность при каждом удобном случае выходить из себя и проливать кровь. Поскольку ситуация в Украине все еще нестабильна, военное присутствие США на Ближнем Востоке сокращается, а большая часть Африки охвачена беспорядками, возможности для продвижения интересов России будут появляться регулярно. Россия будет выигрывать в некоторых случаях – как в Сирии и, возможно, в Венесуэле – и проигрывать в некоторых, как в Ливии и на Западных Балканах, но она всегда будет представлять серьезную угрозу для интересов Запада.
К счастью для США, Байден, возможно, не так сильно недооценивает Россию, как это может показаться, и уж точно не так сильно, как Обама.
В начале саммита с Путиным в июне, например, он назвал США и Россию “двумя великими державами” – ничего общего с “региональным” бизнесом, как с восторгом отметили некоторые сторонники Путина. Но у Байдена тогда была своя повестка дня. Он не хотел, чтобы бедный по содержанию саммит стал полной катастрофой. И сейчас, когда он недавно выступил с пренебрежительными замечаниями, у него тоже была своя цель: отвести критику своей сделки с канцлером Германии Ангелой Меркель, которая позволила российскому газопроводу в Германию “Северный поток – 2” продолжить строительство, несмотря на попытки США заблокировать его. Насмешки над Россией в стиле Маккейна, похоже, сделали свою работу настолько хорошо, насколько это могла сделать простая риторика – комментарий “нефтяные скважины и ничего больше”, похоже, вытеснил сделку с Меркель из заголовков мировых СМИ.
Если отделять действия от слов, то более ранняя встреча Байдена с Путиным, ослабление давления на “Северный поток-2” и отказ Байдена возложить вину за недавние крупные кибератаки на американские объекты непосредственно на российское правительство являются признаками того, что Байден будет оказывать Путину больше уважения, чем Обама, просто из осторожности. Не похоже, что он стремится унизить Путина. Скорее, он старается показать, что будет отвечать на враждебные действия со стороны Путина. В отношении Путина это должно быть более эффективной стратегией, чем публичное унижение. Если он будет знать, что его всерьез воспринимают как угрозу, он будет более осторожно рассматривать возможности для агрессивных действий.
Уважение к оппоненту – даже к такому, как Путин, у которого нет понятия честной игры – может быть более мощным оружием, чем оскорбления.