Мир

Прага поддержит Лиссабон

Единственная не подписавшая Лиссабонский договор страна ЕС готова поставить автограф

Конституционный суд Чехии признал Лиссабонский договор соответствующим конституции страны, устранив тем самым последнее препятствие, мешающее осуществить ряд институциональных реформ в Евросоюзе.

В ходе состоявшегося в городе Брно заседания Конституционный суд Чехии отклонил жалобу от 19 депутатов верхней палаты парламента, которые утверждали, что общеевропейский договор нарушает суверенитет республики и внутреннее законодательство, а также подрывает основы государственности. Последний пакет возражений к тексту договора сенаторы направили в суд 30 октября, однако тогда же судья предупредил, что это не помешает вынести вердикт по делу уже во вторник, 3 ноября. Теперь очередь за президентом.

Чехия остается единственной страной, которая до сих пор не приняла решение по Лиссабонскому договору. В сентябре документы, необходимые для ратификации Лиссабонского договора, подписал президент ФРГ Хорст Келер. На прошедшем 3 октября референдуме ирландцы проголосовали за подписание властями страны Лиссабонского договора. 10 октября договор подписала Польша. В Чехии договор тоже ратифицирован — парламент одобрил его еще в феврале 2009 г.

Главная загвоздка заключается в том, что в конце сентября группа сенаторов, которые негативно настроены по отношению к договору, подала иск в Конституционный суд с требованием признать Лиссабонский договор не соответствующим положениям конституции страны. Президент
Чехии Вацлав Клаус отказался подписывать договор. Теперь, если чешский президент подпишет документ в ближайшее время, Лиссабонский договор может вступить в силу по всей территории Евросоюза уже с 1 декабря.

Впрочем, оснований полагать, что этого не случится, нет. Господин Клаус, похоже, удовлетворился обещанием Еврокомиссии сделать исключение для Праги в части принятия Хартии Евросоюза по правам человека, прозвучавшим в ходе саммита в Брюсселе 30 октября.

Ранее Вацлав Клаус заявил, что Чехия должна избежать судебных разбирательств относительно прав на послевоенную собственность. «Мы должны получить гарантию, что Лиссабонский договор не приведет к отмене декретов Бенеша (ряд постановлений чехословацкого правительства во главе с президентом Эдвардом Бенешем, ратифицированных в 1946 г., которые, в частности, лишили имущества немецкое население Чехословакии и привели к изгнанию немцев из страны.— «i»)»,— заявил президент Чехии.
По словам господина Клауса, с подписанием Лиссабонского договора около 3 млн. изгнанных после Второй мировой войны немцев смогут, не обращаясь в чешские суды, подавать имущественные иски в Европейский суд по правам человека. Аналогичные уступки ЕС предоставил Великобритании и Польше.

_______________

Лиссабонский договор был подписан в декабре 2007 г. Документ призван упростить действующие соглашения. Прежде всего, договор положит конец процессу ротации председательства, согласно которому каждые полгода во главе ЕС становится новое государство. Вводятся посты президента ЕС и министра иностранных дел ЕС, на которые будут избираться претенденты сроком на два с половиной года с возможным переизбранием только на второй срок. Вводится новая система голосования: решение будет считаться принятым, если его поддержат 55% государств, представляющих 65% населения ЕС, что придаст существенного веса странам с большей численностью населения. Договор повышает и значимость Европарламента, решения которого будут рассматриваться на равных с решениями национальных парламентов. Кроме того, документ предусматривает реформу исполнительного органа ЕС — Еврокомиссии, в состав которой будет введен наделенный широкими полномочиями еврокомиссар по вопросам внешней политики. Он будет отчитываться перед лидерами стран ЕС. Состав Еврокомиссии до 2014 г. будет сокращен: с нынешних 27 до 17 еврокомиссаров, которые будут избираться сроком на пять лет.


Ксенiя Лазоренко