По мере того как тотальная агрессивная война России против Украины продолжается четвертый месяц подряд, призывы к мирным переговорам становятся все громче. По мере того как усталость растет, а внимание ослабевает, все больше и больше ориентированных на Кремль аналитиков предлагают продать Украину ради мира и экономической стабильности в своих собственных странах. Выдавая себя за пацифистов или реалистов, они, тем не менее, являются проводниками интересов российской имперской политики и соучастниками военных преступлений.
Вполне естественно, что люди и правительства теряют интерес к конфликтам по мере их затягивания. Это процесс, который много раз происходил на протяжении истории. Мир перестал обращать внимание на войну в Ливии после свержения бывшего лидера Муаммара Каддафи в 2011 году. Он отключился от Сирии, Йемена и других текущих конфликтов, которые когда-то были на первых полосах газет. И, как мне хорошо известно, остальной мир потерял интерес к Украине после 2015 года, даже когда мы продолжали бороться с российскими войсками за контроль над восточной частью страны. Как информируют Экономические новости, об этом пишет министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба для американский журнал Foreign Affairs.
Но нынешнее вторжение России серьезнее, чем ее прошлое вторжение, и мир не может позволить себе отвернуться. Все потому, что президент России Владимир Путин не просто хочет захватить больше украинской территории. Его амбиции не ограничиваются захватом контроля над целой страной. Он хочет уничтожить украинскую нацию и стереть наш народ с лица земли, как путем массового истребления, так и путем полного уничтожения элементов нашей идентичности. Другими словами, он осуществляет геноцид.
Чтобы не устать от войны и не поддаться на ложные нарративы, Запад должен понять, как именно Украина может победить, а затем поддержать нас соответствующим образом. Эта война носит экзистенциальный характер, и мы мотивированы на борьбу. При должном вооружении наши силы могут истощить войска Путина, которые и так уже измотаны до предела. Мы можем контратаковать российские войска как на юге, так и на востоке Украины, оказывая давление на Путина, чтобы он решил, какие из своих завоеваний ему следует защищать. Однако для достижения успеха Соединенные Штаты и их европейские союзники должны быстро поставить нашей стране соответствующее количество современных тяжелых вооружений. Они также должны сохранить и усилить санкции против России. И, что особенно важно, они должны игнорировать любые призывы к дипломатическому урегулированию, которое может помочь Путину, прежде чем он пойдет на серьезные уступки.
Компромисс с Россией может показаться заманчивым для ряда зарубежных стран, особенно по мере роста расходов на войну, но уступка путинской агрессии поможет ему уничтожить еще больше нашей страны, даст его правительству возможность совершать нападения в других странах мира и позволит ему переписать правила мирового порядка. Его подход к переговорам может измениться, если нам удастся оттеснить российские войска достаточно далеко. Путин, возможно, будет вынужден сесть за стол переговоров и пойти на добросовестное сотрудничество. Но для этого Запад должен проявить терпеливую приверженность одному результату: полной и окончательной победе Украины.
НЕ ОТСТУПИТ
С той минуты, как российские войска перешли границы Украины, некоторые западные аналитики призывали к компромиссу с Москвой. Мы привыкли к такого рода предложениям и слышали их много раз в период с 2014 по 2022 год. Но сегодняшняя война отличается от той, что бушевала до февраля, и в последние недели эти призывы стали исходить от видных представителей внешнеполитической элиты. В начале июня президент Франции Эммануэль Макрон заявил журналистам, что Запад “не должен унижать Россию”, чтобы она могла ” обеспечить выход” для прекращения войны. Выступая на Всемирном экономическом форуме в мае, бывший госсекретарь США Генри Киссинджер пошел дальше, заявив, что Украина должна уступить территории России в обмен на мир.
Эти заявления основаны на идее, что украинцы, как бы хорошо они ни сражались, не смогут победить российские войска. Но это представление ошибочно. Украина доказала свою силу, одержав важные победы в битвах под Черниговом, Харьковом, Киевом и Сумами, в результате чего блицкриг Путина потерпел грандиозный провал. Победа в этих боях досталась украинцам огромной ценой, но мы понимали, что цена поражения была бы намного, намного выше. Мы знаем, что означает победа России для наших сел и городов. Посмотрите на Бучу, где сотни украинцев были зверски убиты оккупационными российскими войсками в марте.
К сожалению, больной империализм Путина означает, что Москва также остается приверженной войне, несмотря на шокирующе высокие затраты. Россия уже потеряла в три раза больше солдат, чем Советский Союз за десять лет в Афганистане, но она продолжает жертвовать своими войсками в попытке захватить восточные районы Донецкой и Луганской областей и сохранить контроль над югом Украины. Число жертв вскоре может выйти за пределы России, Украины и даже Европы. Блокируя украинское зерно в попытке добиться ослабления санкций, Путин может спровоцировать голод во всем развивающемся мире.
Несмотря на кровавую бойню, президент России, похоже, находится в хорошем расположении духа. По словам лидеров, которые недавно разговаривали с Путиным, он уверен, что его “спецоперация”, как мы слышали, он сказал одному европейскому лидеру, “достигнет своих целей”. Нетрудно понять, почему. Российские оккупанты смогли продвинуться на Донбассе, прибегнув к тотальному артиллерийскому террору. Путин начал сравнивать себя с Петром Великим – возможно, самым известным завоевателем Российской империи. Это зловещее заявление, которое говорит о том, что Путин не собирается довольствоваться контролем над Донбассом или контролем над Украиной в целом.
Конечно, самый эффективный способ положить конец экспансионизму Путина – это остановить его на востоке Украины, пока он не смог пойти дальше, и выгнать его оккупационные силы с юга Украины, который он планирует аннексировать. Для этого необходимо помочь Украине победить Путина на поле боя. Администрация президента США Джо Байдена приняла ряд новаторских решений, которые могут помочь нам выполнить эту задачу, включая новую историческую программу ленд-лиза, которая облегчает Соединенным Штатам поставку оружия Украине. В ответ на призыв президента Украины Владимира Зеленского Соединенные Штаты в мае решили также предоставить нам четыре реактивные системы залпового огня. Мой коллега и друг государственный секретарь США Энтони Блинкен принимал активное участие в разработке этих шагов, а военные руководители Украины поддерживали активный контакт с министром обороны США Ллойдом Остином. Генерал Марк Милли, председатель Объединенного комитета начальников штабов США, также очень поддерживал наше начинание.
Эта помощь стала решающим первым шагом, за который мы благодарны. Однако мы хотели бы, чтобы она была оказана гораздо раньше, и ее все еще слишком мало. Настало время превратить политические решения в реальные действия, меняющие ход событий. На самых важных участках фронта российская артиллерия превосходит нашу в соотношении 1 к 15, поэтому нескольких американских ракетных систем будет недостаточно, чтобы мы смогли одержать верх. Нам срочно нужно больше тяжелого оружия из разных источников, чтобы переломить ситуацию в нашу пользу и спасти жизни людей. Наиболее остро мы нуждаемся в сотнях реактивных систем залпового огня и различных 155-мм артиллерийских орудий. Это оружие позволит нам подавить артиллерийский шквал России. Но подавление артиллерии – не единственная проблема Украины. Нам также нужны противокорабельные ракеты, танки, бронетехника, средства ПВО и боевые самолеты, чтобы иметь возможность проводить эффективные контратаки.
Короче говоря, нам нужно оружие, которое докажет, что Запад стремится помочь нам победить, а не просто не позволить нам проиграть.
ЖИТЬ СВОБОДНО ИЛИ ТЯЖЕЛО УМЕРЕТЬ
С момента начала вторжения Украина неоднократно пыталась найти дипломатическое урегулирование с Россией. Но Путин отвергает любые значимые переговоры, потому что ожидает, что поддержка Украины со стороны Запада будет ослабевать по мере продолжения войны. Конечно, вполне естественно чувствовать себя измотанным после нескольких месяцев полномасштабной войны. Но войной России движут мотивы геноцида, и поэтому Украина и весь Запад просто не могут согласиться с требованиями России. Как заявил Путин за два дня до вторжения, само существование Украины является якобы ошибкой. Советский Союз, по его словам, “создал” Украину, случайно проведя границы на карте, – и наша страна должна быть уничтожена. По его мнению, украинцы могут либо стать русскими, либо умереть.
И Путин выполнил это заявление. После захвата территории российские войска изучают списки лиц, подлежащих уничтожению, составленные Федеральной службой безопасности, и стучатся в их дома. Они пытали и казнили людей, которые преподавали украинский язык и историю, активистов гражданского общества, правозащитников, бывших украинских солдат, представителей местных властей и многих других. Они меняют дорожные знаки с украинского на русский, разрушают украинские памятники, запрещают украинское телевидение и украинский язык в школах.
Мы в Украине не удивлены этой жестокой кампанией. Мы хорошо знаем Россию и на протяжении веков наблюдали, как российские интеллектуалы и контролируемые государством СМИ разжигали ненависть к нашей нации. Мы также видели, как враждебность Москвы распространяется за пределы наших границ. Российские СМИ регулярно осуждают другие соседние государства, Запад в целом и различные группы меньшинств, включая евреев и ЛГБТК. Российская политическая элита испытывает общую, глубоко укоренившуюся ненависть к другим.
Эта ненависть – еще одна причина, по которой Запад не может позволить себе размахивать белым флагом. Военная победа России не только позволит пытать, насиловать и убивать еще многие тысячи невинных украинцев. Она подорвет либеральные ценности. Она позволит России открыто угрожать Центральной Европе. Более того, это позволило бы России угрожать всему западному миру в целом. Нет ничего более опасного для Европейского Союза и НАТО, чем иметь на восточных границах ободрившуюся Россию или пророссийскую армию.
К счастью для Европы и Соединенных Штатов, Украина борется с этой темной силой, и у нее есть мотивация делать это до тех пор, пока она не победит. Но мы не можем добиться успеха в одиночку, и Запад должен понимать ставки и последствия нашего поражения. Если мы проиграем, не будет не только Украины, но и процветания и безопасности в Европе.
ОТ ПЛОХОГО К ХУДШЕМУ
Предлагать Украине пожертвовать своим народом, территорией и суверенитетом в обмен на номинальный мир немыслимо, и недавние призывы к компромиссу – лишь побочный продукт растущей усталости. Я разговаривал с рядом лиц, принимающих решения в африканских, арабских и азиатских государствах. Некоторые из них начинали наши беседы с подтверждения своей поддержки нашего дела, прежде чем сделать жесткий поворот, вежливо предложив нам просто прекратить сопротивление. Это немыслимое предложение, но их аргументация проста: им нужно зерно, застрявшее в наших портах из-за морской блокады России, и они готовы пожертвовать независимостью Украины, чтобы получить его. Другие политики, выступающие за уступки, выражают обеспокоенность по поводу аналогичных спровоцированных Россией экономических кризисов, включая стремительный рост инфляции и цен на энергоносители.
Но хотя рост цен на продовольствие и энергоносители является серьезной проблемой, уступка Москве – это не решение проблемы, и не только потому, что это будет значить для украинцев. Россия – это реваншистская страна, стремящаяся силой переделать весь мир. Она активно работает над дестабилизацией африканских, арабских и азиатских государств как с помощью собственных вооруженных сил, так и через посредников. Эти конфликты породили собственные гуманитарные кризисы, и если Украина проиграет, они только усугубятся. Победив, Путин будет смелее разжигать беспорядки и создавать новые катастрофы во всем развивающемся мире.
Усиление агрессии Путина не ограничится развивающимся миром. Он будет с еще большей энергией вмешиваться в политику США и Европы. Если ему удастся захватить юг Украины, он может продвинуться вглубь континента, вторгшись в Молдову, где российские прокси уже контролируют часть территории. Он может даже спровоцировать новую войну на Западных Балканах, где все более враждебные сербские элиты обращаются к России за вдохновением и поддержкой.
Поэтому Запад не должен предлагать мирные инициативы с неприемлемыми условиями и вместо этого должен помочь Украине победить. Это означает не только предоставление Украине тяжелого вооружения, необходимого для борьбы с силами Москвы, это также означает сохранение и усиление санкций против России. В первую очередь, Запад должен покончить с российским экспортом, введя полное энергетическое эмбарго и перекрыв доступ России к международному морскому судоходству. Последний шаг может показаться трудновыполнимым, но на самом деле он вполне достижим. Экспортно-ориентированная экономика России в значительной степени зависит от иностранных флотов, доставляющих ее товары за рубеж, и эти флоты могут перестать обслуживать страну.
Эти экономические меры являются ключевыми. Санкции подорвали российскую экономику и помешали ее способности продолжать войну. Но Москва по-прежнему уверена в правильности своего решения, поэтому Запад не может позволить себе усталость от санкций – независимо от более широких экономических издержек.
ПУТЬ К ПОБЕДЕ
Несмотря на первые успехи Украины, западным политикам, возможно, трудно представить, как мы сможем победить более крупные и лучше оснащенные силы России. Но у нас есть реальный план победы. При достаточной поддержке Украина может как остановить продвижение России, так и вернуть себе большинство своих территорий.
На востоке Украина может одержать верх с помощью более современного тяжелого вооружения, что позволит нам постепенно остановить вторжение Москвы на Донбасс. Успехи Кремля в этом регионе попадают в заголовки газет, но важно помнить, что они носят весьма ограниченный характер и приводят к чрезвычайно высоким российским потерям. Ключевой момент наступит, когда наши вооруженные силы с помощью предоставленных Западом систем залпового огня уничтожат российскую артиллерию, переломив ситуацию в пользу Украины по всей линии фронта. После этого наши войска будут стремиться вернуть части территории, заставляя россиян отступать то тут, то там.
На южном фронте вооруженные силы Украины уже проводят контратаки, и мы будем использовать современное оружие, чтобы еще больше прорвать оборону противника. Мы будем стремиться поставить русских на грань необходимости оставить Херсон – город, имеющий ключевое значение для стратегической стабильности Украины. Если мы будем продвигаться как на юге, так и на востоке, мы сможем заставить Путина выбирать между отказом от южных городов, включая Херсон и Мелитополь, чтобы удержать Донбасс, и отказом от недавно захваченных территорий в Донецкой и Луганской областях, чтобы удержать юг.
Когда мы достигнем этого момента, Путин, вероятно, станет более серьезно относиться к переговорам о прекращении огня. Нашей целью по-прежнему будет вывод российских войск из Украины, и дальнейшее давление может подтолкнуть Путина к принятию решения на основе переговоров, предусматривающего вывод российских войск со всех оккупированных территорий. Путин, в конце концов, вывел российские войска из районов вокруг Киева после того, как потерпел достаточно неудач от наших войск. Если наши вооруженные силы станут сильнее и успешнее, у него будут веские причины сделать это снова. Например, отступление будет легче представить как акт доброй воли перед дальнейшими переговорами, а не как акт постыдной необходимости, если оно будет организованным, а не поспешным. Путин может даже заявить, что “спецоперация” успешно достигла своих целей по демилитаризации и денацификации Украины, что бы это ни значило для него. Публикуя изображения уничтоженных украинских подразделений и техники, путинская пропагандистская машина усилит сигнал об успехе. Пропаганда также может помочь Путину представить вывод войск как знак гуманного отношения к российским солдатам и как мудрый шаг к миру в целом.
Но если Путин останется непреклонным, Украина может продолжать продвигаться дальше в Луганск и Донецк, пока он не будет готов к добросовестным переговорам или пока наша армия не достигнет международно признанной границы Украины и не обеспечит ее безопасность. И независимо от того, решат ли российские войска отступить или будут вынуждены, Украина сможет говорить с Россией с позиции силы. Мы сможем добиваться справедливого дипломатического урегулирования с ослабленной и более конструктивной Россией. В конечном итоге это означает, что Путин будет вынужден принять украинские условия, даже если он будет публично отрицать это.
ЕДИНСТВЕННОЕ, ЧЕГО СТОИТ БОЯТЬСЯ, ЭТО САМОГО СТРАХА
Некоторые лица, принимающие решения на Западе, также опасаются делать слишком много для помощи Украине, потому что боятся того, что может сделать Путин, если он потерпит полное поражение на поле боя. По их мнению, разгневанный, изолированный российский президент может начать новые кампании международной агрессии. Они опасаются, что в целом он станет более опасным и с ним будет трудно иметь дело. Некоторые опасаются, что он может даже использовать грозный ядерный арсенал своей страны.
Но Путин не самоубийца. Победа Украины не приведет к ядерной войне. Возможно, такие страхи намеренно подогреваются самим Кремлем в стратегических целях. Путин – мастер газового обмана, и я уверен, что россияне сами раздувают опасения по поводу загнанного в угол Путина, чтобы ослабить поддержку Украины со стороны Запада.
Соединенные Штаты и Европа не должны поддаваться на это. Фактический опыт показывает, что всякий раз, когда Путин сталкивается с неудачей, он предпочитает преуменьшить и скрыть ее, а не удваивать. Например, заявки Финляндии и Швеции на вступление в НАТО стали явным политическим поражением Путина, который утверждал, что он начал свое вторжение в Украину, чтобы предотвратить дальнейшее расширение НАТО. Но за этим не последовало никакой эскалации. Вместо этого российская пропаганда преуменьшила его значение. Кремль утверждал, что вывод войск от Киева, еще один явный провал, был жестом “доброй воли” для облегчения переговоров. Такая же картина будет иметь место и в случае более масштабного поражения на поле боя. Сила его пропагандистского аппарата поможет минимизировать внутреннюю реакцию на поражение в Украине.
Вместо того чтобы сосредоточиться на проблемах Путина, Соединенные Штаты и Европа должны сосредоточиться на практических шагах, которые помогут Украине одержать победу. Они должны помнить, что победа Украины сделает мир более безопасным. Она истощит российские силы, и Москве будет сложнее вмешиваться в дела Африки, Азии, Латинской Америки и западных Балкан. Она будет способствовать глобальной стабильности в целом, укрепляя международное право и демонстрируя другим потенциальным агрессорам, что варварство плохо заканчивается. Таким образом, Запад должен дать Киеву все необходимое, чтобы заставить российских захватчиков отступить.
Приверженность победе Украины будет иметь еще одно преимущество: она устранит неопределенность в долгосрочных стратегиях Соединенных Штатов и Европы в отношении России, подготовит их к долгому пути и поможет им больше не страдать от усталости от войны. Они увидят, что наша миссия – существенное ослабление России – позволит им и остальному миру вести серьезные переговоры со смирившейся и более конструктивной Москвой.
Мы с нетерпением ждем этого дня. Любая война заканчивается дипломатией. Но этот момент еще не наступил. Сейчас очевидно, что путь Путина к столу переговоров лежит исключительно через поражения на поле боя.