Кто помогает украинским депутатам? Депутаты собираются на работу. У входа и в кулуарах их уже ждут помощники и помощницы. Узнать имена помощников нелегко. Однако проверить, кто все эти люди в коридорах Верховной Рады не так и легко. Разве что сами признаются.
На помощников каждому депутату государство выделяет 12 тысяч гривен
Украинский депутат не обязан обнародовать имена тех, кто помогает ему в работе. Хотя гвардия эта немалая. Избранник может иметь 31-го помощника, из них — 4 за государственную зарплату. Например, у депутатов седьмого созыва на всех было около 4 тысяч помощников. Из них более 1200 — штатных.
А на их зарплату каждому депутату выделяют 12 тысяч гривен в месяц. Ранее на четырех помощников выделяли 20 тысяч гривен. Однако, зарплаты "правых рук" избранников сдулись вместе с депутатскими.
Основной критерий отбора на должность — образование, жизненная позиция, — говорит помощник депутата.
Зарегистрирован законопроект, который должен рассекретить имена помощников нардепов
В Украине рассекретить имена депутатской гвардии намерены только сейчас. Почти месяц ждет своего часа зарегистрированный законопроект Егора Фирсова с одним лишь пунктом: "Перечень помощников-консультантов народного депутата публикуется на официальном веб-портале Верховной Рады Украины".
Сам Егор Фирсов со своими новыми помощниками еще до конца не определился. Однако, учитывая предыдущий опыт их может быть не мало.
Ранее было 28 помощников, — говорит народный депутат Украины Егор Фирсов.
С помощью закона депутат надеется преодолеть в кулуарах Рады коррупцию.
Функции помощников депутатов четко не определены
Так уж сложилось, что помощники в украинской политике часто не просто помощники. Есцентричний художник Сергей Поярков — в парламенте, как дома. Называет себя "вечным помощником". На этой службе — почти 15 лет. Помогал троим депутатам.
Верховная Рада — это клуб моих коллекционеров, — рассказывает экс-помощник депутата Сергей Поярков.
Помощники могут и законы писать, и кофе готовить. Однако, иногда их используют для отмывания денег, как подставных лиц в финансовых махинациях, или охранников. В 2011 году, когда проходили суды над Юлией Тимошенко, фотографа Андрея Шматова избил охранник "газовой принцессы". Мол, тот залез в сумочку экс-премьера.
Потом оказалось, что в боди-гарда — удостоверение помощника одного из депутатов БЮТ.
Для кого-то депутатский помощник — трудоустроенный родственник, а для кого-то — конкурент на выборах. Во время последней избирательной кампании в округе № 72 баллотировались одновременно депутат и его помощник.
"Это было действительно странно, в том числе и из-за того, что помощник-консультант не является резидентом этого округа. То есть он не имел отношения к территории, с которой баллотировался его нардеп, активность этого помощника практически нулевая. Создается впечатление, что таким образом депутат пытался создать впечатление какой-то конкуренции. Ведь билбордов и листовок его мы не видели", — отметил координатор ГС "Опора" в Закарпатской области Владимир Феськов.
Депутаты неохотно разглашают информацию о своих помощниках
Совет восьмого созыва нагрешить с помощниками еще не успела. А вот ее предшественники отличились. Гражданская сеть "Опора" и движение "Честно" пытались выбить из избранников информацию об их помощниках. Оказалось это делом нелегким.
Большая половина народных депутатов проигнорировала эти обращения, не считая нужным отвечать общественности. Часть сообщила, что есть закон о защите персональных данных, поэтому они не разгласят информацию о помощниках. И совсем небольшое количество, около 10 процентов, обнародовало данные о помощниках, включая контактные данные, — сказала координатор ГС "Опора" Ольга Айвазовская.
Откуда такая таинственность?
"Мы обнаруживали, что среди помощников народных депутатов, есть в том числе их родственники и друзья", — говорит главный редактор сайта "Чеснометр" Вадим Гудыма.
Родственники одних нардепов вдруг становились помощниками других нардепов, — отметила координатор ГС "Опора" Ольга Айвазовская.
Желание попасть в ряды помощников — не просто прихоть. Штатный помощник — это государственный служащий и имеет свободный доступ в Верховную Раду. Никаких других привилегий удостоверение помощника не дает. Но это только официально.
"Неофициально такой статус позволяет продвигать свои бизнес-интересы, прикрываясь карточкой помощника, которая позволяла ему проходить в большинство государственных органов, решать проблемы, их еще называли "вездеходы". Многие из партийных функционеров попросту раздавали эти карточки, чтобы отблагодарить на выборах", — говорит главный редактор сайта "Чеснометр" Вадим Гудыма.
Некоторые нардепы получали деньги от своих помощников
Некоторые нардепы нам потом рассказывали, что по крайней мере в 2013 году, в 12-м была практика фактически торговли этими карточками. Причем платили на ежемесячной основе, некоторые нардепы получали деньги за то, что им платили помощники. По-моему, там говорилось о 500 долларах в месяц, — добавил Вадим Гудыма.
Приемная народного депутата Игоря Лапина. Пока единственного депутата, который не просто обнародовал имена помощников, но и решился обсудить их имена с обществом.
"Сначала кандидатов обсуждали в Facebook, затем на общественных слушаниях", — рассказывает народный депутат Украины Игорь Лапин.
Помощники против осмотра не протестовали, хотя, признаются волновались.
На общественных слушаниях было 20 человек. Особых таких требований не было — опыт работы, — говорит помощник депутата Игоря Лапина Наталья Костик.
Каждый из помощников занимается своим направлением
Обязанности между помощниками Игорь Лапин уже распределил.
"Есть вопрос АТО, каким будет заниматься Сергей Мушук. Он адвокат и юрист, еще и воевал. Вопрос жилищно-коммунального хозяйства и инвестиций, вопросы юридической помощи — это тоже направления", — говорит Игорь Лапин.
Легендарный сотник площади Владимир Парасюк говорит, что себе помощников уже подобрал.
Это те люди, с которыми я воевал на востоке, с которыми я был на фронте, — сказал народный депутат Украины Владимир Парасюк.
Борислав Береза, также новичок в парламенте, жалуется — штат набрать нелегко.
Мы не можем найти одного специалиста, — говорит народный депутат Украины Борислав Береза.
Многие депутаты не против, чтобы имена их помощников "раскрыли". Что останется с их решимости — увидим во время голосования.