Организаторы саммита в Минске встречали приезжающих сегодня президентов стран — членов СНГ развешенными по всему городу флагами Беларуси. Кроме них на центральных улицах Минска висели флаги еще одного государства, входящего в СНГ,— Киргизии.
Ее президент Курманбек Бакиев удостоился и еще одной чести. За сотню метров от огромного желтого здания, в котором размещается центральный офис белорусского КГБ, висел красный плакат с надписью: «Приветствуем президента Киргизской Республики К.С. Бакиева!». Больше нигде в городе таких приветствий президенту Киргизии не наблюдалось.
Но роль киргизской делегации во вчерашних переговорах крайне незначительна. Главными героями должны были стать делегаты из Казахстана. Дипломаты Нурсултана Назарбаева, председательствующего в СНГ в этом году, вынашивали грандиозные планы по реформированию СНГ. Еще летом сам господин Назарбаев заявил, что инициирует масштабную реформу содружества, главным пунктом которой должно было стать введение концепции «интеграционных процессов». Казахский президент добавил, что намерен вынести на рассмотрение саммита в Минске вопросы миграции, транспорта и коммуникаций. Казахские дипломаты в преддверии заседания глав государств-членов содружества вчера вынесли на рассмотрение руководителей министерств иностранных дел свои предложения по реформированию СНГ.
Казахстан, как и Россия, выступал за очень тесную интеграцию членов постсоветского объединения. Но детально рассказать о своих предложениях представители казахской и российской делегаций отказывались.
В конце дня причина их скрытности стала понятна. Многие из предложений, высказанных на вчерашнем заседании министров, пришлись не по душе Украине. В итоге принятый в конце дня документ устроил всех — и никого. Его отправили на доработку группе более низкого уровня — заместителям министров иностранных дел.
Борис Тарасюк остался недоволен предложенной реформой. «В докладе не учтены пожелания Украины по созданию зоны свободной торговли»,— сказал он, выйдя из зала заседаний. В это время председатель исполнительного комитета СНГ Владимир Рушайло и министр иностранных дел Казахстана Касым-Жомарт Токаев в соседней комнате отчитывались о проделанной недюжинной работе. «Принято решение создать группу по продолжению работы по усовершенствованию деятельности СНГ на основании предложений группы высокого уровня. Работа по совершенствованию будет продолжаться и в следующем году»,— глава казахского МИД уходил от ответа на вопрос, о чем же удалось договориться в плане совершенствования СНГ.
Его украинский коллега тем временем забивал гвозди в предложенный проект реформы: «Мы не можем согласиться с концепцией «внешних границ СНГ». Это вводилось в обиход, чтобы дать понять, что границы между странами СНГ не очень настоящие, а вот уже границы СНГ (с остальным миром.— Авт.) это настоящие внешние границы». Тут господин Тарасюк раскрыл схему, по которой предлагалось разделить страны, входящие в ближний и дальний круг: «Для Украины ведь ближнее зарубежье — это Польша, а Киргизия — это дальнее зарубежье. Это умышленное запутывание и использование терминов и понятий, которые не отвечают нашему, но отвечают российскому видению».
Таким образом министр еще раз подчеркнул уже давно наметившийся в СНГ раскол на два принципиально несовместимых лагеря. Первый — ОДКБ (организация договора коллективной безопасности) в которую входят страны, группирующиеся вокруг России, в том числе и Киргизия. Второй — ГУАМ — союз Грузии, Украины, Азербайджана и Молдовы, стремящийся обрести большую независимость от Москвы.
Автор: Алексей Бобровников