Правительство готовится передать Москве газораспределительные сети в обмен на доступ украинских компаний к добыче газа в России. Таким образом, «Газпром» изменил свою тактику в отношении стран СНГ. Ранее он заполучал их трубы в обмен на отсрочку перехода к европейским ценам на газ
На прошлой неделе Украина и Россия вновь провели переговоры об условиях, на которых украинские компании смогут добывать газ на российской территории. По словам секретаря СНБО Виталия Гайдука, помощник российского президента Сергей Приходько предложил Виктору Ющенко проект меморандума газового сотрудничества, который предполагает, что в обмен Киев поделится газотранспортными активами.
Кроме того, этим проектом Москва дала понять, что одна лишь ветка Богородчаны — Ужгород ей неинтересна. Председатель комитета российской госдумы по энергетике, транспорту и связи Валерий Язев поясняет: на участие в управлении этой веткой, по его словам, российская сторона готова будет поменять разве что месторождение с запасами не более 10 млрд. кубометров (ежегодно Украина потребляет более 70 млрд. ). Однако в России нет таких маленьких месторождений.
Как заявил в пятницу украинский министр топлива и энергетики Юрий Бойко, Киев ищет формат, аналогичный отношениям между «Газпромом» и нефтегазовой компанией Wintershall AG. «Wintershall пошел по такому пути, обменяв свою долю в рынке на газовые активы в России»,— сказал министр сразу после того, как 16 февраля успел слетать в Москву на переговоры с председателем правления «Газпрома» Алексеем Миллером.
Напомним, в мае 2006 г. «Газпром» увеличил свою долю в российско-германской компании Wingas (контролирует компанию Wintershall, одного из крупнейших торговцев газом в ЕС) до 50% минус одна акция. В обмен концерн BASF получил 35% акций «Севернефтегазпрома». Эта компания владеет лицензией на освоение Южно-Русского газового месторождения с доказанными и вероятными запасами в 750 млрд. кубометров. Таким образом россиян впервые допустили к европейской рознице.
На выходных Юрий Бойко конкретизировал свою позицию. «Единственный актив, который мы могли бы отдать в обмен,— это распределительные сети,— заявил министр. — Магистральную трубу — Боже упаси!». Напомним, что магистральный газопровод, согласно принятому недавно закону, неприкосновенен. К тому же Киев не намерен допускать российские компании к добыче газа и нефти на украинской части шельфа Черного и Азовского морей. «К рынку мы их допустили, хватит»,— заявил министр.
Впрочем, доступ к рознице сам по себе интересен. В случае с Европой доходы местных операторов составляют $150 на тысячу кубов (при цене на границе — $250). В Украине они поменьше. Сейчас транспортировка газа стоит 110 грн. за одну тысячу кубометров. Если вычесть НДС, остается 92 грн. Примерно половину этой суммы стоит транспортировка по магистральным трубопроводам. Таким образом, рознице остается 46 грн. С учетом предполагаемого объема импорта газа в 2007 г. — 55 млрд. кубометров — розничным операторам достанется примерно 2,5 млрд. грн. Впрочем, реальная цифра несколько меньше, поскольку крупные промышленные потребители подключены напрямую к магистральным трубопроводам.
По мнению директора Института экономических исследований и политических консультаций Игоря Бураковского, «в качестве задачи №1 «Газпром» поставил перед собой полный выход на внутренний украинский рынок, что он уже реализовывает в других странах. По его мнению, Украина могла бы пойти на сделку, но россиянам пора открыть схему того, как украинские компании, которые взамен будут добывать газ в России, смогут продавать его украинским потребителям, как продавать его в самой России, а также по какому тарифу «Газпром» станет экспортировать его из России в Украину.
Тем временем Минтопэнерго, похоже, уже готовится к передаче внутренних сетей. «Газ Украины» создал дочернее предприятие «Укргазмережа», которое будет обслуживать распределительные газопроводы. Общая протяженность сетей превышает 300 тыс. км. До сих пор их эксплуатируют 41 гори облгазов. Все они акционированы, а доля государства достигает 60% (хотя в некоторых полностью отсутствует).