В останні місяці в Україні спостерігаються одні з найвищих у світі показників інфікування і смертності від пандемії вірусу Ковід-19, що триває. Попри ситуацію, що стрімко погіршується в охороні здоров'я, Україна також має один із найнижчих рівнів вакцинації в Європі: лише близько 18% населення повністю вакциновано.
Наразі в Україні доступна низка різних вакцин від Ковіда, проте зусилля щодо вакцинації країни наштовхуються на опір з боку активного руху антивакцинаторів. Ці антивакцинальні настрої відображають традиційну українську недовіру до влади, яка сягає корінням у десятиліття негативного досвіду радянської епохи. Як інформують Економічні новини, про це пише народний депутат України Олександр Устинов для The Atlantic Council.
Тривожно, що антивакцинальні настрої також активно підживлюються дезінформацією, яка виходить із Росії. Служба безпеки України нещодавно виявила та закрила 5000 фальшивих облікових записів, пов’язаних з Росією, які використовувалися для поширення антивакцинальних теорій змови серед українських користувачів Facebook. Цей російський зв’язок змусив багатьох припустити, що антивакцинальна дезінформація є частиною гібридної війни Москви, що триває, проти України.
Оскільки український уряд вживає більш жорстких заходів щодо боротьби з поширенням «Ковіда» та обмежує доступ для тих, хто ще не пройшов вакцинацію, виник квітучий чорний ринок підроблених сертифікатів про вакцинацію від «Ковіда». За середньої ціни всього 75 доларів США ці підроблені документи стали настільки популярними, що ця тенденція привернула увагу провідних міжнародних ЗМІ, таких як New York Times.
Українські чиновники визнають, що поширення підроблених документів Covid у країні може призвести до того, що на всіх громадян України буде накладено обмеження на міжнародні поїздки. Враховуючи це, український парламент 2 листопада підтримав у першому читанні новий законопроект, який запроваджує кримінальну відповідальність за виготовлення та розповсюдження підроблених сертифікатів про вакцинацію, передбачаючи покарання у вигляді різко збільшених штрафів та можливість ув’язнення.
Законопроект був віднесений до категорії термінових і очікується, що він швидко пройде друге читання протягом двох тижнів.
Згідно з запропонованими новими правилами, штраф для тих, хто буде спійманий із підробленим сертифікатом про щеплення, зросте з нинішніх 35 доларів США до 650-1300 доларів США, що значно перевищує поточну середньомісячну зарплату в Україні 530 доларів США. У крайніх випадках винним може загрожувати до двох років позбавлення волі.
Передбачені заходи покарання для лікарів, які видали підроблені сертифікати про вакцинацію, більш суворі та передбачають можливий ув’язнення, а також штрафи у розмірі 1300-2600 доларів США. Лікарі, викриті у видачі підроблених документів на чорному ринку, також позбавлять права займатися медичною практикою на строк від одного до трьох років. Наразі українським лікарям загрожує штраф у розмірі 130 доларів США, який теоретично можна покрити, видавши ще кілька підроблених довідок.
Згідно з запропонованим новим законодавством, найсуворіші покарання будуть передбачені для тих, хто займається виготовленням та збутом підроблених сертифікатів про щеплення, — штрафи у розмірі 3200-6500 доларів США та позбавлення волі на строк до трьох років. Ці жорсткі заходи спрямовані проти неетичних підприємців, які намагаються використати пандемію з метою, виробляючи тисячі підроблених сертифікатів.
Україна не самотня у своїй боротьбі з чорним ринком, що процвітає, сертифікатів щеплень від Ковида. Аналогічні заходи щодо посилення кримінальної відповідальності було вжито в інших країнах Європи протягом останнього року, оскільки кампанія з вакцинації набирає обертів. Заходи, прийняті по всьому Європейському Союзу, включають великі штрафи й тюремні терміни, аналогічні тим, які нині розглядаються в Україні.
Чи виявляться запропоновані Україною жорсткі заходи у відповідь на підроблені документи Covid ефективними?
Багато залежатиме від ефективності реалізації. Корупція була повсякденною рисою української системи охорони здоров’я протягом багатьох років, коли пацієнти регулярно отримували від лікарів всілякі підроблені документи. Наразі така практика загрожує підірвати зусилля країни щодо стримування Ковіда, а також створює ризик для міжнародної мобільності українських громадян.
Теоретично, високі штрафи та можливі тюремні терміни утримають лікарів та громадян від участі у чорному ринку підроблених сертифікатів про щеплення. Проте роль правоохоронних органів та української судової системи буде вирішальною з погляду фактичного застосування цих покарань. Багато українців спочатку вважатимуть, що можна буде уникнути неприємностей за допомогою хабаря, як це часто траплялося в минулому.