Місцеві вибори, які пройдуть 25 жовтня в Україні, цього разу відбудуться за новим виборчим кодексом, який набрав чинності в січні 2020 року. Вперше українці обиратимуть своїх представників на місцях за «відкритими списками».
Технологічні моменти цього нововведення справедливо викликають нарікання в багатьох учасників виборів. Це досить складна система і її буде непросто зрозуміти виборцю, якому видадуть одразу по чотири бюллетені з додатковими полями для цифр та “галочок”. Відповідно, варто очікувати, що буде багато зіпсованих бюлетенів. Як не заплутатись в бюллетенях, проголосувати і не помилитись розбирались “Економічні новини”.
Бюлетень — це офіційний документ для голосування, в якому виборець відмічає кандидата чи партію, яким висловлює свою підтримку. Виборець самостійно заповнює бюлетень та опускає його в скриньку для голосування. Якщо у бюлетені відсутня позначка або таких позначок кілька навпроти різних партій, а також в інших передбачених законом випадках, бюлетень визнається недійсним.
Центральна виборча комісія затвердила форми бюлетенів для місцевих виборів у 2020 році. Бюлетені для голосування матимуть різний колір в залежності від органу самоврядування, до якого відбуваються вибори. Зокрема, документи матимуть таке забарвлення:
блакитного кольору – з виборів депутатів обласної ради;
світло-зеленого кольору – з виборів депутатів районної ради;
світло-жовтого кольору – з виборів депутатів міської ради;
світло-сірого кольору – з виборів депутатів районної у місті ради;
кремового кольору – з виборів депутатів сільської, селищної ради;
світло-рожевого кольору – з виборів сільського, селищного, міського голови.
Більшість виборців отримають на дільницях чотири бюлетені:
Бюлетень для голосування за голову міської, селищної, сільської ради матиме традиційний і знайомий вигляд. Там будуть прізвища кандидатів і навпроти обраного треба буде поставити позначку. Такий самий вигляд матиме бюлетень для голосування за депутатів будь-якої ради, якщо у вашому населеному пункті зареєстровано менше 10 тисяч виборців. Там теж будуть лише прізвища.
Жителі міст обиратимуть міського голову, місцевих депутатів, депутатів районних та обласних рад. У селах на місцевих виборах обиратимуть голову села, депутатів відповідної ради ОТГ, депутатів райради та депутатів облради.
У Києві буде по 2 бюлетені зі списком кандидатів на пост мера міста й до міськради. У Полтаві, Кропивницькому, Кривому Розі, Херсоні, Житомирі буде додатковий бюлетень для голосування за кандидатів до районних рад у місті. Тут виборці отримають по 5 бюлетенів.
До облради, райради й рад населених пунктів, де більше 10 тисяч виборців, бюлетені будуть з «відкритими списками». Це нові й незвичні для нас бюлетені, тож з ними треба бути максимально уважними.
Документ для волевиявлення нової форми необхідно “читати” по горизонталі: ліворуч буде перелік партій, посередині два квадратики для позначок, а праворуч – пронумерований перелік кандидатів від цієї партії. Ці бюлетені матимуть приблизно такий вигляд:
У лівій частині бюлетеня теж усе традиційно – там список партій, серед яких треба вибрати ваших фаворитів. Перший ряд клітинок – це ті, у одну з яких треба поставити плюсик чи галочку.
Це основна позначка. Якщо її проставлено, то ваш бюлетень уже дійсний і його можна сміливо кидати до урни. Але для виборців тепер є й другий крок – обрати конкретного кандидата, який вам подобається найбільше. Для цього треба глянути на праву частину бюлетеня.
Навпроти кожної партії у ньому проставлені прізвища кандидатів. У нашому прикладі їх по вісім, але на практиці цих прізвищ може виявитися від 5 до 12. Якщо ви хочете, окрім партії, підтримати ще й конкретного кандидата – його номер треба вписати в клітинку, сусідню з тією, де ваш плюсик чи галочка.
У цій клітинці є трафарети – такі, як раніше були на конвертах. Річ у тому, що цифри в них наводяться за чіткими правилами і будь-який відступ від норми не допускається.
Отже, покрокова інструкція заповнення виглядає так:
1. Необхідно обрати партію та поставити відмітку (“галочку”, “плюсик” чи будь-яку іншу позначку) в першому квадраті для волевиявлення за партію.
2. До другого квадрату потрібно вписати номер кандидата, якому хочете допомогти піднятись у відповідному територіальному списку своєї партії. Вносити цифри для голосування за кандидата треба дуже уважно. Цифри необхідно вносити у другий квадратик для позначок, який розкреслено у вигляді трафарету і не просто написати від руки, а саме по трафарету.
Правило №1. Якщо ваш кандидат у списку справа йде, наприклад, другим номером, це значить, що вписувати його в клітинку треба як 02. У жодному разі не 2. Якщо ви напишете просто 2 – це може бути підставою для визнання вашого бюлетеня недійсним. Або, якщо кандидатів більше 10, може відбутись фальсифікація голосу, оскільки, наприклад, перед цифрою 2 можна додати 1 , що перетвориться в 12 номер замість 2.
Правило №2. Ви можете підтримати кандидата лише тієї партії, яку ви обрали. Якщо ви поставили плюсик навпроти партії під номером 3, але підтримали кандидата з партії під номером 1 – бюлетень вважається недійсним.
Ліворуч зразок бюлетеня, що буде вважатись недійсним, праворуч – правильне заповнення бюлетеня:
Важливо: ви маєте право на помилку. Якщо ви помилилися і внесли щось не так – не кидайте бюлетень до урни. Звертайтеся з письмовою заявою до члена комісії, який видав вам бюлетень, і він буде зобов’язаний замінити його на новий. Але це можливо тільки один раз.
Нагадаємо: у більшості виборців буде чотири бюлетені, але в різних містах і регіонах їх може виявитися від двох до п’яти. Конкретні партії можуть висувати своїх кандидатів до однієї ради, але не висувати до іншої. Тому в різних бюлетенях ваші партії-обранці будуть під різними номерами, тож треба звертати на це увагу.