Офіс ефективного регулювання і Союз українських підприємців перевірили, наскільки легко українцям вести бізнес у всіх обласних центрах країни (крім Криму та Севастополя) і на основі цього аналізу склали рейтинг «Regional Doing Business».
У п’ятірку лідерів увійшли Сумська область, яка отримала найвищий бал за кращий діловий клімат – 107 з 171 можливого. Слідом за нею йде Львівська – 103 бали. За 101-му балу набрали Івано-Франківська та Кіровоградська області. Тернопільська область завершує п’ятірку лідерів – 100 балів.
Аутсайдерами рейтингу стали Чернігівська область – 81, Херсонська – 79 і Луганська – 75 балів.
Чи не найкращий результат показала і столиця – всього 97 балів. Київська область з 87 балами відстала ще більше.
Щоб оцінити наскільки легко і зручно вести бізнес в регіонах, експерти BRDO адаптували методологію Світового банку та опитали сотні вітчизняних підприємців. За основу дослідження було взято п’ять напрямків взаємодії підприємців з владою, а саме:
Сплата місцевих податків;
Створення підприємства;
Отримання дозволів на будівництво;
Оформлення земельної ділянки під об’єкт нерухомості;
Приєднання до електромережі.
«На Херсонщині дозволу на будівництво ви будете отримувати в середньому 147 днів, в той час як в Одеській області – всього 68 днів. Такі фактори не створюють сприятливі умови для інвестицій, а іноді і прямо перетворюється в знак «стоп» для підприємців», – говорить голова BRDO Олексій Гончарук.
На думку експертів, регіональні органи влади та органи місцевого самоврядування можуть створювати більш комфортні умови для ведення бізнесу, і тим самим мотивувати підприємців переїжджати в ці міста або створювати бізнес в них.
«Сподіваюся, цей рейтинг стане стимулом для бізнес-міграції в країні», – зазначив керуючий партнер Baker Tilly Ukraine Олександр Почкун.
Систематичним недоліком майже всіх обласних центрів є байдужість до грошей і часу, які витрачають підприємці на проходження офіційних процедур.
Наприклад, ставка єдиного податку для другої групи платників за останній рік зросла на 132% до 640 грн через підвищення мінімальної зарплати. Але тільки деякі обласні центри зменшили ставку, щоб знизити податкове навантаження на підприємців.
Лідерами в цьому питанні стали Сумська, Харківська та Одеська області, які знизили ставку до 10% з максимальних 20%.
Не менш прикрим для підприємців є і затягування в часі офіційних процедур. Нерідко від зволікань бізнес втрачає більше, ніж від будь-яких зборів.
Наприклад, в Одесі оформити земельну ділянку під об’єктом нерухомості в середньому можна за 225 днів, а у Вінниці ті ж процедури займають лише 93 дня.
Також, згідно з рейтингом, існує велика різниця в адміністративному навантаженні для великого і малого бізнесу.
Для малого бізнесу процедури дорожче і займають більше часу через відсутність досвіду і доступу до якісних юридичних послуг.
Рейтинг показав, що підприємці частіше використовують консервативний підхід при проходженні адміністративних процедур. У багатьох випадках, вони «за традицією» зверталися до послуг «посередницьких» фірм і платили гроші, не дивлячись на те, що адмінпослугу можна отримати безкоштовно, а іноді навіть в електронному вигляді.
Самі ж підприємці вказали на затягнуте по часу надання послуг, не дивлячись на наявність технічної можливості надавати їх швидше. Це ж стосується і місцевих податків – їх ставки не знижують, навіть якщо податок фактично не приносить надходження до місцевого бюджету.
Мало хто знає і те, що в Україні на рівні закону відзначили обов’язкова наявність печатки на підприємстві. Більшість підприємців продовжують їх робити виходячи з вимог місцевих регулятивних актів.
І таких суперечностей може бути дуже багато. Тому варто провести аналіз невідповідностей місцевих рішень з прийнятими законами, кажуть експерти.
Не зайвим буде і переглянути збори на місцевому рівні, де вони вже давно не змінювалися. Особливо це стосується туристичного збору, який у багатьох містах можна просто скасувати, а єдиний податок для першої групи радикально зменшити (ритуальні послуги, ремонт одягу, взуття і т.д.).
Також підприємці часто стикаються і з труднощами в отриманні поштової адреси підприємства – цю процедуру пропонується зробити безкоштовною, а займати вона повинна не більше, ніж тиждень.
Експерти сподіваються, що розроблений рейтинг допоможе регіонам зробити висновки з ситуації, що склалася і підштовхне їх до позитивних змін в частині роботи з бізнесом.