30 липня Світова організація торгівлі опублікувала звіт Групи експертів у справі України проти РФ щодо імпорту залізничного обладнання. Позиції Києва задовольнили частково.
Про це повідомляє прес-служба Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.
“30 липня на сайті Світової організації торгівлі опубліковано звіт Групи експертів у справі України проти Російської Федерації DS 499 “Російська Федерація – заходи щодо імпорту залізничного рухомого складу, стрілочних переводів та іншого залізничного обладнання”, – ідеться в повідомленні.
Зазначається, що Група експертів підтвердила порушення Росією окремих положень Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року (ГАТТ) та Угоди про технічні бар’єри в торгівлі.
“Це перший запит, який Україна направила до Світової організації торгівлі для протистояння торговельній агресії Росії, зокрема її непрозорим, невиправданим і таким, що мають дискримінаційний характер, діям щодо товарів українського походження”, – зазначила Наталія Микольська, заступник міністра економічного розвитку – торговий представник України.
Позиція України полягала в доказі:
– необґрунтованого обмеження імпорту залізничного обладнання, що порушує положення Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року та Угоди про технічні бар’єри в торгівлі;
– неправдивості та безпідставності тверджень Росії про неякісність і невідповідність стандартам безпеки вагонів українських виробників;
– системного характеру застосованих Росією обмежень щодо імпорту залізничного обладнання походженням з України;
– невідповідності та помилковості заперечень Росії щодо процесуальних аргументів у справі.
Група експертів погодилася з Україною, що, видавши 14 приписів про зупинення сертифікатів відповідності, Росія застосувала процедуру оцінки відповідності в такий спосіб, що умови доступу до ринку для українських, російських та європейських виробників залізничної продукції були не однаковими, дискримінаційними для України.
Також Група експертів підтвердила, що Росія порушила свої зобов’язання (згідно зі статтею III: 4 ГАТТ 1994 року (Національний режим) щодо невизнання сертифікатів, виданих українським виробникам в інших країнах Митного союзу, що, зі свого боку, створює переваги для національних виробників.
Крім того, Група експертів визнала, що Росія порушила зобов’язання за статтею I:1 ГАТТ 1994 року (Загальний режим найбільшого сприяння). Україна довела, що Росія неправомірно не визнає сертифікатів, виданих в інших країнах Митного союзу, якщо такі товари не виробляють у Митному союзі.
З незадоволених вимог, Група експертів не підтвердила наявності систематичного обмеження імпорту з боку Росії, посилаючись на те, що впродовж певного періоду (квітень 2014 – грудень 2016) ситуація в Україні щодо безпеки була несумісною із ситуацією в інших країнах. Тобто Росія не проводила інспекційний контроль через наявність на території України “антиросійських настроїв та загрози безпеці російським громадянам”, що є наслідком військових дій, які Росія сама й розв’язала.
Зараз Мінекономрозвитку здійснює детальний аналіз звіту: оцінка фактів, аналіз результатів розгляду Групою експертів питання систематичного обмеження імпорту, потенційної контрпозиції Росії в разі апеляційного оскарження нею висновків та рекомендацій Групи експертів. Також на міжвідомчому рівні опрацьовують питання можливості апеляційного оскарження для України за вимогами, які не були задоволеними.
У міністерстві нагадують, у 2014 р. українські виробники залізничної продукції отримували сертифікати відповідності від компетентних органів Російської Федерації. Ці сертифікати дозволяли їм експортувати свою залізничну продукцію до Росії та реалізовувати її на російському ринку.
Починаючи з 2014 р. без достатніх обґрунтувань російські сертифікаційні органи розпочали масове зупинення дії виданих раніше сертифікатів відповідності для українських виробників. Також обмежили видачу нових сертифікатів. Крім того, Росія відмовилася визнавати сертифікати, видані українським компаніям уповноваженими органами Республіки Білорусь і Казахстану.
