Найбільший у Центральній Азії логістичний хаб, розташований у Хоргосі, зв'яже два континенти. Китай - найбільший індустріальний виробник у світі, Європа - наймасштабніший споживчий ринок. А Казахстан - посередині транзитних коридорів, що їх з'єднують.
Проект СЕЗ у Хоргосі стартував 2012 р. і зараз наближається до свого фінального акорду. За рекордно короткі терміни біля східних кордонів Казахстану виріс потужний логістичний хаб, здатний забезпечити вантажоперевезення обсягом 40 млн тонн. Незважаючи на те, що офіційне відкриття ще не відбулося, вантажний хаб уже встиг обслужити 150 вантажних складів. Персонал підприємства здатний перевантажити вантаж з китайського поїзда на казахський (це необхідно через різну ширину колії) всього за 47 хвилин.
За підрахунками, обсяг торгівлі між Європою та Азією до 2020 р. перевищить трильйон доларів. І завдання Казахстану до цього часу – залучити 8% вантажів (15 млн тонн), з яких понад 10 млн тонн ітимуть через «Хоргос». Зараз 98% вантажів із Китаю до Європи доставляється морем.
Уся супутня інфраструктура – у наявності під’їзних шляхів, стикувань із залізничними станціями, наявність сухого порту (куди приходять склади і де здійснюється перевантаження контейнерів із китайської вузькоколійки на широку казахстанську колію), а також уся необхідна логістична інфраструктура на логістично-індустріальні зони вже побудовані. Сьогодні на об’єкті працює близько 5 тис. осіб. Крім того, за короткий час, з Алмати до Хоргоса зведена залізниця протяжністю 298 км. Обсяг інвестицій – близько $0,5 млрд.
Реалізація проекту спеціальної економічної зони KTZ-Khorgos Gateway у рамках державної програми «Нұрли Жол» («Шлях у майбутнє») має величезне значення для всього Євразійського континенту. СЕЗ розташована на кордоні з Китаєм, у Панфіловському районі Алматинської області. Вигідне географічне положення СЕЗ – на перетині важливих маршрутів із Китаю та Південно-Східної Азії до країн СНД, Європи, Перської затоки, Туреччини, країн Євразійського економічного союзу й інших регіонів, а також наявність умов для розвитку мультимодальної логістики, організації великих промислових виробництв і торгівлі дасть змогу (на думку казахстанської сторони) стати їй перспективним дистриб’ютор-центром світового рівня.
Багато експертів також упевнені, що СЕЗ і її компоненти – МЦПС «Хоргос», сухий порт, матеріально-технічне забезпечення індустріальних зон – усе це дасть змогу Казахстану стати головним комерційним і транспортним центром на Євразійському континенті.
Влада провінції Цзянсу, що розташована на східному узбережжі Китаю, пообіцяла протягом п’яти років інвестувати $600 млн у створення логістичної та промислової зон у «Хоргосі» (їхнє будівництво намічено на 2014-2016 рр. та 2016-2022 рр. відповідно). Він може стати хабом для регіональної та міжнародної торгівлі, що розпочинає розвивати власний логістичний бізнес, орієнтований на Казахстан. Активізація руху за цим маршрутом може стимулювати перевезення товарів, які раніше тут не поставлялися, наприклад, швидкопсувних продуктів, таких як фрукти та овочі.
Метою СЕЗ KTZ-Khorgos Gateway є створення ефективного транспортно-логістичного та індустріального центру, що забезпечує розвиток торгово-експортної діяльності та реалізацію транзитного потенціалу Казахстану, залучення інвестицій в економіку держави. На території СЕЗ діятимуть податкові пільги й митні привілеї. Потенційні інвестори звільняються від усіх податків і мит, сухопутні шляхи будуть їм забезпечені на безкоштовній основі протягом десяти років. А це, безсумнівно, є сприятливими умовами для розвитку малого та середнього бізнесу.
До СЕЗ KTZ-Khorgos Gateway входять сухий порт (перший наземний у Казахстані), логістична та індустріальна зони. Сухий порт загальною площею 149 га функціонуватиме як великий об’єкт транспортно-логістичного сервісу міжнародного рівня. Він складається з контейнерного майданчика на 18 тис. контейнерів, контейнерного термінала на шість вантажно-розвантажувальних місць, терміналів тарно-штучних, великогабаритних вантажів, лінії санітарно-ветеринарного контролю, залізничних під’їзних шляхів вузької та широкої колії, протяжністю 25 км. Будівництво та виробниче управління сухого порту СЕЗ здійснюється із застосуванням міжнародного досвіду та стандартів усесвітнього термінального оператора Dubai Port World. Оператором сухого порту є дочірня компанія АТ KTZ Express і ТОВ KTZ-Khorgos Gateway.
СЕЗ KTZ-Khorgos Gateway, у технологічній ув’язці із залізничними лініями «Жетиген-Коргас» і «Жетиген-Бейнеу», автомобільним коридором «Західна Європа – Західний Китай» і портом казахстанського міста Актау, створює потужний транзитний центр дистрибуції, а також забезпечує подальшу інтеграцію Казахстану у світову транспортну та торговельну системи.
Окремого опису в цій складній структурі заслуговує Міжнародний центр прикордонного співробітництва (МЦПС) «Хоргос». Це дві суміжні відокремлені ділянки загальною площею 560 га (казахстанська частина займає 217 га). Ці ділянки є, по суті, сучасною міською інфраструктурою, що розташована на території обох держав і з’єднана між собою спеціальним транспортно-пішохідним переходом. Час перебування в МЦПС «Хоргос» – до тридцяти діб. Причому перебувати можна на будь-якому боці.
Прохід через спеціальний перехід є безперешкодним (безвізовим). Раніше перехід кордону потребував великої кількості документів і бюрократії. А тут потрібна лише картка ID. Також серед родзинок нового об’єкта – вільне переміщення осіб, транспортних засобів і товарів (вантажів) між казахстанською та китайською частинами МЦПС, звільнення від сплати митних платежів за товари, вартість і вага яких не перевищують €1500 та 50 кг відповідно.
МЦПС «Хоргос» створено з ініціативи голів двох держав – Казахстану та Китаю. Проект започатковано ще 2005 р., з підписанням міжурядової угоди.
Зрозуміти важливість МЦПС «Хоргос» легше, якщо подивитися на географічну та економічну карту Євразії. Китай – найбільший індустріальний виробник у світі, Європа – наймасштабніший споживчий ринок. А Казахстан – посередині транзитних коридорів, що їх з’єднують. Хоргос – це сполучна ланка між Сходом і Заходом.
МЦПС «Хоргос» створено, щоб розвивати прикордонну торгівлю, а також економічне, наукове та технологічне співробітництво між Казахстаном і Китаєм. Завдяки МЦПС «Хоргос» Казахстан очікує масштабного збільшення торгівлі з Китаєм. Планується, що протягом двох років будуть оброблені понад 200 тис. контейнерів.
Уповноваженим органом з управління казахстанською частиною МЦПС «Хоргос» є Міністерство з інвестицій та розвитку Республіки Казахстан. З 2011 р. АТ МЦПС «Хоргос» передано в довірче управління АТ НК «Қазақстан темір жолы» (Казахстанські залізниці). Зараз представники КТЖ ведуть переговори з зарубіжними партнерами. Ряд найбільших компаній світу вже підтвердили свою участь у цьому проекті. Адже суходолом вантаж доставляється набагато швидше. Було проведено переговори з понад 50 казахстанськими й іноземними компаніями, визначено умови та можливості співпраці. У розвитку СЕЗ готові брати участь такі великі міжнародні логістичні компанії, як DHL, Hewlett Packard, Toyota, SENKO Co Ltd., DBSchenker, FESCO, BRAVIS. Компанії Hewlett Packard, Toyota та DHL планують відкрити дистриб’ютор-центри в комплексі «Хоргос», також виявляють зацікавленість до сухого порту.
Інвестори зацікавлені розвивати тут логістику, будувати склади. Уже розпочато реалізацію п’яти інвестиційних проектів з формування експортно-імпортних торговельних операцій, а також контрактної логістики. На сьогодні підписано договори з компаніями Hewlett Packard, Toyota, FESCO, DBSchenker, BRAVIS щодо формування контейнерних поїздів транзитом через станцію Алтинколь і обробленням на СЕЗ «Хоргос – Східні ворота». Ще десять проектів перебувають на стадії розгляду. Загальний обсяг інвестицій проектів першої черги становить $300 млн.
Так званий сухий порт «Хоргос» призначений для перевалювання вантажів, що прямують із Китаю до Центральної Азії, Європи та на Близький Схід. За даними КТЖ, кількість контейнерів, що перевозяться залізницею з Китаю до Європи через Казахстан, зросла у 2011-2014 рр. у 18 разів і ще подвоїться до кінця цього року. Маршрут привабливий, наприклад, для виробників електроніки, таких як Hewlett Packard (компанія давно виступає за його розвиток), що готові платити за скорочення термінів доставки. Час доставки складає 14-16 днів, хоча й коштує вона дорожче. Вартість перевезення одного контейнера – $9000 і $3000 відповідно.
Для забезпечення інвесторів необхідною інфраструктурою АТ МЦПС «Хоргос» завершено будівництво об’єктів теплопостачання, водопостачання, електропостачання, каналізації та інженерних мереж. Крім того, облаштовано території, прокладено дороги. У квітні 2012 р. введено в експлуатацію об’єкти контролю та пропуску фізичних осіб. У березні 2014 р. здано в експлуатацію п’ять об’єктів контролю та пропуску вантажного потоку МЦПС «Хоргос».
Територія МЦПС «Хоргос» має понад шістнадцять функціональних зон. Основними зонами є: центральна площа, конгрес-хол, Казахстансько-китайський університет з кампусом і театром, Місто ремісників (там будуть розміщені ремесла країн Центральної Азії), павільйони оптової торгівлі, три- та п’ятизіркові готелі, галереї високої моди, спортивно-оздоровчі комплекси, брендовий торговий центр, парк розваг, казино тощо.
