Регионалы четко и неприкрыто выстраивают свою вертикаль управления судебной системой
Таков итог последнего заседания Высшего совета юстиции (ВСЮ). Логика первых назначений руководителей судов недвусмысленно показывает, что отныне на ключевых должностях не будет непроверенных чужаков. Вчера состоялось первое заседание ВСЮ после летних каникул, на котором члены этого органа впервые за историю его существования назначали председателей судов и их заместителей. Общая тенденция прогнозируемости и однозначности происходящего сегодня в судебной системе нарушена не была: подоплека каждого кадрового решения легко читалась и вообще не сопровождалась какими бы то ни было дискуссиями. В частности, Высший админсуд (ВАСУ) и Высший хозсуд (ВХСУ) возглавили, соответственно, Александр Пасенюк и Виктор Татьков. Не секрет, что именно в этих людях правящие ныне регионалы видели надежных проводников своей политики в судебных админ- и хозвертикалях.
Помимо этого, была внесена ожидаемая определенность в расстановку сил в базовых судах админюстиции — Окружном админсуде (ОАС) Киева и Киевском ОАС. Руководство первым админсудом будет осуществлять Павел Волк. Напомним, что с 2007 г. ОАС Киева возглавлял Олег Бачун, уволенный за нарушение присяги судьи с приходом регионалов к власти. В середине августа с.г. коллегия судей из пятой палаты ВАСУ подтвердила законность решений ВСЮ и Верховной Рады касательно господина Бачуна. Если отбросить многие детали и нюансы, то главная претензия к Олегу Бачуну, в сущности, сводилась к слишком частым его визитам в Верховный суд (ВСУ), возглавляемый непримиримым врагом влиятельных юристов Партии регионов Василием Онопенко. Зато Павел Волк, работавший долгое время помощником главы комитета Рады по правосудию, члена ВСЮ Сергея Кивалова (Партия регионов), по разным злачным местам точно ходить не будет. Гарантированно не будет этого делать и новый председатель Киевского ОАС Олег Басай, которого президент Виктор Янукович в июле с.г. в спешном порядке перевел в столичный суд из Ивано-Франковского ОАС. Иными словами, господин Басай не проработал на должности судьи даже первый пятилетний срок. Ранее в Киевском ОАС был только и.о. председателя Сергей Штогун, который в своих действиях также ориентировался преимущественно на ВСУ.
Не вызвал удивления и кандидат на должность председателя Львовского ОАС — судья этого суда Виталий Тертичный. Верность руководству админвертикали судов господин Тертичный засвидетельствовал еще осенью 2008 г. Напомним, что тогда политическое противостояние за проведение внеочередных парламентских выборов принудило президента Виктора Ющенко ликвидировать ОАС Киева и создать на его базе два новых суда. Один из них, Центральный ОАС Киева, располагавшийся в помещениях президентского Совбеза, мужественно, но недолго возглавлял именно Виталий Тертичный. В то бурное время без ведома и воли главы ВАСУ Александра Пасенюка такое назначение ни за что бы не прошло. А вот руководство ВСУ господин Тертичный изрядно раздосадовал.
Назначения председателей отдельных хозсудов тоже были предельно логичными. Члены ВСЮ повторно назначили Анатолия Грехова главой Хозсуда Киевской области, а Игоря Темкижева — главой Хозсуда Донецкой области. Оба судьи зарекомендовали себя надежными боевыми единицами судебной хозвертикали. Примечательно, что в отношении господина Грехова Совет судей хозсудов даже шел на риск в декабре 2009 г., пытаясь назначить его и.о. главы упомянутого суда своими собственными силами. В то же время Игорю Темкижеву посчастливилось первому заключить в крепкие объятия Виктора Татькова — сразу после звездного назначения последнего.
Во главе Донецкого апелляционного хозсуда (АХС), где до недавнего времени председательствовал господин Татьков, поставлен Александр Кулебякин. Сложно предположить, что свежеиспеченный глава ВХСУ останется равнодушным к кадровым ротациям в ставшем ему уже родным суде.
Любопытно и решение членов ВСЮ назначить председателем Хозсуда Запорожской области Александра Немченко. Именно через хозсуды этой области шло знаменитое многомиллиардное дело по допэмиссии акций на ОАО «Днепрэнерго». Господин Немченко находился в жестком противостоянии с главой Запорожского АХС Иваном Федоровым, что нашло свое отражение и при рассмотрении упомянутого дела. Но с приходом регионалов к власти господин Федоров вынужден был просить отпустить его в отставку. В сущности из-за того, что до прихода регионалов к власти сделал неверную политическую ставку. Кстати, вчера рассматривалось и отставочное заявление самого Ивана Федорова.
Во время минувшего заседания ВСЮ было весьма символично, что в центре внимания старался быть глава этого органа Владимир Колесниченко, но в итоге происходящее неизбежно фокусировалось на Сергее Кивалове. Свой приход в зал заседаний господин Кивалов сопроводил язвительным замечанием: «О, а чего Онопенко не явился на админдолжности? Он же председатель ВСУ и член ВСЮ. Пока еще». В дальнейшем Сергей Кивалов взял на себя роль дирижера заседания — никто из присутствующих против этого, естественно, не возражал. Тем более что каждый член ВСЮ сегодня предельно четко отдает себе отчет, кто реально держит в своих руках нити происходящего в судебной системе.