Государство

В Кабмине думают о соцстандартах

Правительство обнародовало планы по повышению зарплаты в 2010-2012 гг.

С непопулярными реформами Кабмин повременит, а значит — отсрочит стабилизацию бюджета Пенсионного фонда.

Правительство обязалось обеспечить рост средней заработной платы в целом во всех отраслях экономики в 2010 г. не ниже, чем на 17,8% от уровня 2009 г., в 2011 г. — не ниже 15% от уровня текущего года, а в 2012 г. — не ниже 16% от уровня 2011 г. Такое поэтапное повышение зарплаты предусмотрено Генеральным соглашением о регулировании основных принципов и норм реализации социально-экономической политики и трудовых отношений в Украине на 2010-2012 гг. Согласно договоренностям, с 2010-го по 2012 г. рост среднемесячной зарплаты не должен быть ниже роста реального ВВП.

Документ подписали премьер Николай Азаров, глава Общего представительного органа стороны работодателей Алексей Мирошниченко и глава Федерации профсоюзов Василий Хара. Как пояснил Василий Хара, соглашение предусматривает восстановление 30% рабочих мест в промышленном производстве, потерянные за 15 лет.

Кабмин неслучайно именно сейчас решил определить стратегические цели в социальной политике. С 3 ноября в Украине работает миссия Международного валютного фонда (МВФ) во главе с Таносом Арванитисом. В августе фонд выделил Украине первый транш кредита в $1,89 млрд. Для получения второго транша Киеву предстояло выполнить ряд требований фонда. К прибытию миссии правительство не уложилось в рамки по дефициту госбюджета (в январе-сентябре доходы бюджета недовыполнены на 7 млрд. грн., расходы — почти на 5 млрд. грн.) и не приступило к проведению реформ. А ведь, подписывая договоренности с МВФ, Кабмин обязался представить на рассмотрение парламента законопроект о повышении пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет в течение 10 лет, начиная с 2011 г. Однако в правительстве решили его не повышать до внедрения накопительной пенсионной системы. Вместо этого пообещали изыскать средства для покрытия дефицита Пенсионного фонда. Затягивание с выполнением требований МВФ связано с ожидаемыми парламентскими выборами. Платить за непопулярные шаги дальнейшим падением рейтинга Партия регионов не готова. Вместо повышения пенсионного возраста власти обещают увеличить выплаты на новорожденных. По словам замглавы АП Ирины Акимовой, в парламент внесены два законопроекта — об увеличении госпомощи малоимущим гражданам и матерям. Глава государства предлагает при рождении одного ребенка выплачивать матерям 25,05 тыс. грн. (сегодня — 12,24 тыс. грн.), при рождении второго — до 50,1 тыс. грн., третьего и последующих детей — до 100,2 тыс. грн.

По оценкам экспертов, МВФ может отказать Кабмину в очередном транше. Впрочем, и обещанное МВФ повышение пенсионного возраста, по мнению экспертов, не является панацеей для Пенсионного фонда. «Реально на доходах ПФ это скажется только через несколько лет после вступления в силу закона»,— отметил эксперт МЦПИ Александр Жолудь в комментарии «i». А пока государство будет вынуждено покрывать дефицит ПФ из госбюджета.

А президент центра рыночных реформ Владимир Лановой считает, что невыполнение Кабмином обязательств перед МВФ не помешает Украине получить кредит, поскольку главное требование к Кабмину со стороны МВФ — стабилизация государственных финансов. «Невыполнение социальных реформ не станет серьезным препятствием на получение транша МВФ, основным условием для его получения является стабилизация финансов государства»,— сказал «i» господин Лановой.

kalachova
Share
Published by
kalachova