Законопроект президента Виктора Януковича о декриминализации экономических преступлений может быть дополнен в Раде и даст шанс экс-премьеру избежать отсидки
Смягчить ситуацию вокруг лидера украинской оппозиции, о которой украинским чиновникам приходится говорить во время визитов в Евросоюз и США, может законопроект президента Виктора Януковича о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно гуманизации ответственности за правонарушение в сфере хозяйственной деятельности). В нем идет речь о декриминализации экономических преступлений — за них вместо лишения свободы предлагается ввести штрафы. Ранее глава государства заявил, что законодательство в данной сфере необходимо привести к европейским стандартам. Он констатировал, что избыточная криминализация правонарушений в сфере бизнеса приводит, с одной стороны, к ограничению прав и свобод граждан, снижению их предпринимательской активности, а с другой — не приносит никакой выгоды для государства, которое фактически не получает надлежащего возмещения вреда, нанесенного такими противоправными действиями.
Между тем в Печерском суде продолжаются дебаты по делу экс-премьер-министра Юлии Тимошенко, которой инкриминируют превышение власти и служебных полномочий при подписании газовых соглашений с Россией в 2009 г.
Представитель НАК «Нефтегаз Украины» Вадим Куницкий оценил потери компании вследствие действий экс-премьера в 1,516 млрд. грн. В компании через суд пытаются добиться возмещения этих средств. В Генпрокуратуре уже заявили, что вина Юлии Тимошенко полностью доказана. Государственные обвинители предложили суду «назначить наказание в пределах санкции ч. 3 ст. 365 Уголовного кодекса Украины — семь лет лишения свободы с лишением права занимать должности в органах государственной власти, связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными обязанностями сроком на три года». Это минимальное наказание, предусмотренное за такое правонарушение.
В тексте президентского законопроекта пока не предусмотрено изменений в пункт статьи Уголовного кодекса, по которому судят Юлию Тимошенко. «Они так и не смогли инкриминировать Юлии Владимировне ни одного экономического преступления. И статьи, которые хочет декриминализировать президент, касаются исключительно его окружения, которое занимается контрабандой, расхищением бюджетных средств. Никакого отношения к этому процессу (над Тимошенко.— «i») они не имеют»,— сказал первый зампредседателя партии «Батьківщина» Александр Турчинов. В свою очередь, глава комитета Рады по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства Наталья Королевская (БЮТ-Б) намерена инициировать отмену уголовного преследования за экономические преступления. По ее словам, в последнее время уголовное преследование стало инструментом не только политического, но и экономического преследования.
Накануне в ходе пленарного заседания Европарламента в Страсбурге вице-президент Еврокомиссии Кэтрин Эштон вновь обратила внимание, что Брюссель крайне обеспокоен делом Юлии Тимошенко и судебным преследованием членов ее правительства, а также планами вернуться к прежней избирательной системе.
«Шансы на мягкий вариант завершения судебной эпопеи остаются. По какому сценарию — декриминализация экономических преступлений, условный приговор с последующей апелляцией либо другой вариант — прогнозировать сложно. Однако полностью исключать возможность, что Тимошенко получит приговор с тюремным заключением, несмотря на давление со стороны Европы, тоже нельзя»,— сказал «i» глава Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. Эксперт отмечает, что европейская сторона несколько переусердствовала с давлением на украинское руководство. «Язык ультиматумов в общении с Януковичем может привести к противоположному результату. Он не любит жесткого давления и не хочет казаться слабым, поэтому не идет на демонстративное выполнение требований Брюсселя. Москва это поняла раньше и поменяла тактику»,— считает господин Фесенко. Он уверен, что Россия хотя ранее и поддержала позицию Запада относительно ареста Юлии Тимошенко, но «россиянам выгодно, чтобы Тимошенко осталась в тюрьме». «Тогда велик риск охлаждения диалога между Киевом и Брюсселем, появляется шанс повернуть Украину в сторону Таможенного союза с Россией»,— отметил эксперт. В то же время стремление завершить переговоры об ассоциации и зоне свободной торговли, а также либерализации визового режима с Евросоюзом у Киева остается. Поэтому ставить под угрозу срыва стратегически важные переговоры из-за одного оппозиционного политика нецелесообразно, подчеркнул господин Фесенко. «Поэтому тут будут действовать и психологические, и субъективные факторы»,— добавил он.
В свою очередь, директор Института политического анализа и международных исследований Сергей Толстов не видит существенного продвижения в судебном процессе против Юлии Тимошенко. «Обвинение обозначило предельно жесткие нормы, которые могут быть применены в соответствии с действующим законодательством, чего не было ранее. Защита только сейчас начинает искать какие-то способы, которые могли бы доказать невиновность экс-премьера, которая до последнего времени валяла дурака и считала судебный процесс политическим. Но решение принимает суд, а не обвинение. Поэтому, доказана ли вина Тимошенко, а также какую позицию займет власть — остается под вопросом»,— сказал «i» эксперт. Он подчеркнул, что внесенный законопроект президента позволяет парламенту принять к нему поправки, «включив любые позиции». «Если Партия регионов захочет прекратить процесс против Тимошенко — на этом этапе остается возможность принятия соответствующих поправок. Но за этим будет стоять политическое соглашение с БЮТ. Президент же будет избегать непосредственного вмешательства в этот процесс»,— считает эксперт. Господин Толстов сомневается, что лидер украинской оппозиции окажется за решеткой. «Если партии власти не удастся достигнуть политического соглашения с оппозицией, тогда возможен вариант приговора Юлии Тимошенко с тюремным заключением и президентской амнистией. Но Тимошенко сидеть не будет в любом случае. В то же время наличие судимости ограничит ее участие в выборах»,— добавил он.
Напомним, ранее бывший первый зампредседателя НАК «Нефтегаз Украины» Игорь Диденко отказался обжаловать в апелляционном порядке решение Печерского районного суда Киева от 5 сентября, которым он был приговорен к трем годам лишения свободы условно. Он признан виновным в злоупотреблении служебным положением при отчуждении в 2009 г. 11 млрд. куб. м газа, который принадлежал компании «РосУкрЭнерго». «Я бы никогда не подписал договоры, которые я подписал, и не вынес бы их на рассмотрение правления, если бы я только знал, что директивы, которые обязывают меня подписать эти договоры, были приняты единолично Тимошенко, а не были приняты коллегиально Кабмином»,— ранее заявил он.