В 2011 г. влиятельные юристы Партии регионов вступают победным маршем — все ключевые рычаги влияния на судебную систему находятся в их руках, а конкуренты разгромлены и посрамлены. Как следствие — главные события в судах будут, скорее всего, определяться аппетитом и желаниями провластных правоведов, а также лидеров высших судов. Помешать этому может, вероятно, только крупный политический провал регионалов, влекущий за собой частичную либо полную утрату власти в государстве
Минувший 2010 г. был сверхуспешным для регионалов на судебном фронте. После того как Виктор Янукович вступил на пост президента, знаковым юристам Партии регионов понадобилось всего полгода, чтобы взять под контроль все процессы, имеющие определяющее значение для судов и судей. В частности, речь идет о процедуре назначения, избрания и увольнения судей; процедуре назначения и увольнения руководителей судов; финансировании судебной системы.
Параллельно с этим главным правоведам-регионалам удалось нанести сокрушительное поражение своему главному и до недавнего времени сильному конкуренту — команде председателя Верховного суда (ВСУ) Василия Онопенко. С тех пор внешних соперников на судебном направлении у Партии регионов больше не наблюдается.
Все это привело к формированию новых юридических групп влияния в судах. Речь идет о командах министра юстиции Александра Лавриновича, замглавы Администрации президента Андрея Портнова и главы парламентского комитета по правосудию Сергея Кивалова, а также о командах главы Высшего хозсуда (ВХСУ) Виктора Татькова и Высшего админсуда (ВАСУ) Александра Пасенюка. Именно от перечисленных команд будет зависеть, что, как и во имя чего будет происходить в судебной системе. И противостояние этих команд будет, вероятно, самым интересным и резонансным из того, что можно будет наблюдать в судах в течение 2011 г.
Важно, что конфликты между главными юридическими фигурами действующей власти начались уже во второй половине 2010 г. Почва для этого была благодатная — серьезные оппоненты вне пределов Партии регионов приказали долго жить, а простор для маневра в судебной системе стал чуть ли не безграничным. Так, в конце лета и в начале осени возникли серьезные недоразумения между Сергеем Киваловым и Андреем Портновым — в самый разгар переформатирования важных для судов органов и распределения влиятельных кресел. Упомянутые недоразумения были настолько глубокими, что некоторые наблюдатели оценивали происходящее как борьбу за единоличное лидерство на судебном направлении между господами Киваловым и Портновым.
А в конце ноября прошлого года случился еще более острый конфликт, в рамках которого против команды Сергея Кивалова в той или иной мере выступили фактически не только остальные группы влияния в судах, но и даже некоторые его соратники. Суть спора — участие в заполнении около 2 тыс. судейских вакансий в судах, которые откроются к началу 2012 г.
Главный нюанс всех этих противостояний, которые, вероятнее всего, будут в разных комбинациях продолжаться и в новом году,— они вряд ли когда-нибудь наберут разрушительных для действующей власти оборотов.
В двух упомянутых случаях верховным арбитром выступил глава государства Виктор Янукович, причем весьма успешно. Скорее всего, у господина Януковича хватит авторитета и возможностей для того, чтобы вовремя замечать недопустимый накал страстей между своими юристами и своевременно находить устраивающие всех компромиссные решения.
В любом случае, уже сейчас можно предсказать и главные поля предстоящих сражений между юридическими группами влияния в судебной системе. Прежде всего, речь идет о Высшем совете юстиции (ВСЮ) и Высшей квалификационной комиссии судей (ВККС), которые сегодня де-факто принимают конечные решения по назначению и бессрочному избранию судей. Но первоочередное внимание следует, естественно, концентрировать на ВСЮ, который после летнего глобального переформатирования судебной системы фактически был поставлен во главе судебной системы. Это весьма красноречиво иллюстрирует тот факт, что влиятельные ныне юридические команды имеют то или иное представительство в ВСЮ. В частности, членами данного органа являются Сергей Кивалов, Александр Лавринович, Андрей Портнов, Виктор Татьков, а также глава Совета судей админсудов Николай Кобылянский. Помимо этого, именно ВСЮ сегодня принимает конечные решения о назначении председателей судов и их заместителей, а также об увольнении их с этих должностей.
Важно, что 2011 г. станет определяющим и для становления новых лидеров общих судов. Напомним, что летом прошлого года регионалы лишили ВСУ всяческого влияния на семь сотен общих судов и замкнули их на действующий, но все еще находящийся в стадии формирования Высший спецсуд по уголовным и гражданским делам (ВССУГД). Во главе этого суда был поставлен экс-глава апелляционного суда Луганской области, депутат-регионал Леонид Фесенко. В конце 2010 г. господин Фесенко пытался не только отладить работу новой «вышки», но и настроить взаимопонимание с нижестоящими судами. Пока еще рано судить, как у него все это получится. Однако сама политическая подоплека создания ВССУГД, а также все еще не сданный Леонидом Фесенко депутатский мандат уже представляют ситуацию в печальных тонах. В любом случае, в ВССУГД, замыкающий на себя сотни судов, главные юристы Партии регионов привнесли слишком много политики. И эти политические факторы все больше заставляют задаться вопросом: а могут ли граждане рассчитывать на справедливое, объективное и незаангажированное правосудие, если самый крупный высший суд страны имеет вполне конкретные политические связи со вполне конкретной политической силой. Все описанные выше тенденции могут измениться только в одном случае — если Партия регионов утратит всю власть в государстве либо ее значимую часть. Вероятность этих событий читатель может оценить самостоятельно. В любом случае, уже сейчас заметно, что регионалы пришли во власть необычайно голодными и так просто отдавать ее не собираются.