В Высшем админсуде решается судьба судьи, пострадавшего за азартные игры
Судьи Высшего админсуда (ВАСУ) близки к вынесению решения по еще одному делу бывшего судьи, увольнение которого произошло с приходом новой власти и содержало в себе политическую составляющую. Речь идет об экс-судье Окружного админсуда (ОАС) Киева Петре Ковзеле, которого, по мнению ряда наблюдателей, сняли с должности чуть ли не за его фамилию. Но формальным основанием стал спортивный покер. Вчера коллегия судей из пятой палаты ВАСУ продолжила рассматривать дело экс-судьи ОАС Киева Петра Ковзеля, уволенного за нарушение судейской присяги. Господин Ковзель считает незаконными как решение Высшего совета юстиции (ВСЮ), который 7 июня констатировал нарушение присяги, так и постановление Верховной Рады, поставившей окончательную точку в судьбе судьи.
Петр Ковзель — родной брат Николая Ковзеля, который является народным депутатом от БЮТ по квоте Украинской социал-демократической партии (УСДП). Ранее УСДП создавал и возглавлял нынешний председатель Верховного суда (ВСУ) Василий Онопенко. С приходом к рулю ВСУ господин Онопенко передал руководство партией своему зятю Евгению Корнийчуку. При этом Николай Ковзель, с именем которого связывают ЗАО «Интертранс», играл ведущую роль в становлении и развитии УСДП. Другой существенный момент — непримиримый конфликт, который в последние годы сопровождал отношения двух самых сильных групп в судебной системе: команды главы комитета Рады по правосудию, члена ВСЮ Сергея Кивалова (Партия регионов) и команды Василия Онопенко. Результаты последних президентских выборов ознаменовали переломный момент в этом конфликте. Из-за прихода регионалов к власти целый ряд судей — соратников господина Онопенко покинули судебную систему. Постоянные проблемы возникают и у ЗАО «Интертранс».
Юридическая сторона дела Петра Ковзеля касается проблемы игорного бизнеса: по мнению большинства членов ВСЮ, господин Ковзель неправомерно разрешил в Украине спортивный покер, в то время как по всей территории страны действовал и действует законодательный запрет на организацию азартных игр.
Ранее замглавы ВСЮ Лидия Изовитова обосновывала позицию своих коллег следующим образом. «В мае 2009 г. был принят закон о запрете игорного бизнеса. До принятия этого закона Минспорта включало спортивный покер в перечень видов спорта, существующих в Украине. Но через две недели после того, как был принят закон о запрете игорного бизнеса, Минспорта включило спортивный покер в постоянный перечень видов спорта. Этот приказ был зарегистрирован в Минюсте. Но потом Кабмин принял постановление, что все министерства должны привести свою деятельность в соответствие с новым законом. Минспорта молчало, а 9 декабря 2009 г. непосредственно Минюст сделал вывод, что спортивный покер — не вид спорта, а азартная игра. После этого Минюст принял решение исключить из регистрации этот вид спорта»,— сообщала госпожа Изовитова.
По ее данным, дальше события развивались по такому сценарию. Действия по снятию с регистрации были осуществлены в январе 2010 г., а уже 9 февраля в ОАС Киева обратилась Федерация спортивного покера (ФСП), требовавшая отмены приказа Минюста. В тот же день судья Петр Ковзель в обеспечение иска принял определение, в котором остановил действие приказа Минюста. Лидия Изовитова подчеркнула, что после этого на сайте ФСП появилось большое количество статей, что спортивный покер — снова вид спорта, а не азартная игра. Как следствие, была возобновлена деятельность казино и другого игорного бизнеса. Затем в течение четырех месяцев исковые требования не рассматривались по сути. Хотя, согласно законодательству, в случае принятия решения об обеспечении иска дело должно быть рассмотрено в пределах разумного срока, но не дольше двух месяцев. «Производство открыто еще в феврале, все казино играют, и до 15 мая дело по сути не рассматривалось. А 15 мая было вынесено постановление, отменяющее приказ Минюста. Считаю, что в контексте всех названных обстоятельств судья Ковзель заслуживает увольнения за нарушение присяги судьи»,— резюмировала замглавы ВСЮ.
Вчера до начала судебного заседания к Петру Ковзелю подошел опальный первый замглавы ВАСУ Николай Сирош и сказал несколько слов в знак поддержки. Напомним, что господин Сирош, опираясь на поддержку ВСУ, в декабре 2009 г. пытался занять кресло главы ВАСУ. В свете переизбрания на должность главы ВАСУ Александра Пасенюка перспективы Николая Сироша видятся весьма скромными.
Во время заседания основная дискуссия шла вокруг того, правомерно или неправомерно судья Ковзель вынес описанное выше определение. И действительно ли он решил этим определением дело по сути — до вынесения непосредственно решения по этому делу. Еще один нюанс — спортивный покер является сегодня единственной претензией к деятельности Петра Ковзеля на должности судьи. Помимо этого, окончательное решение в деле спортивного покера принимал не сам господин Ковзель, а коллегия из трех судей.
Более того, как стало известно в ходе вчерашнего заседания, это решение все еще остается в силе, хотя и оспаривается в Киевском апелляционном админсуде (КААС). В то же время определение, за которое и уволили Петра Ковзеля за нарушение присяги, никогда нигде не оспаривалось — ни Минспорта, ни Минюстом. По крайней мере, так утверждает сам истец. Господин Ковзель сообщил, что производство в КААС уже открыто, но решение еще никакое не принято. Коллегия судей ВАСУ намерена собрать более детальную информацию о процессе, идущем в КААС, и перенесла рассмотрение дела на 15 сентября.