С сегодняшнего дня власть в судебной системе впервые начнет работать в рамках схемы, которую регионалы считают оптимальной для отечественных судов
На ближайшие годы в судебной системе должна воцариться тоскливая скукота — претензии регионалов на ведущие позиции в юридическом мире не ставят под сомнение даже их рьяные оппоненты.
Сегодня состоится первое после летних каникул заседание Высшего совета юстиции (ВСЮ). Это событие примечательно уже тем, что члены ВСЮ впервые за историю независимой Украины возьмутся за назначение и увольнение руководителей судов. Такими полномочиями наделяет данный орган новый закон о судоустройстве и о статусе судей, вступивший в силу в конце июля. Благодаря этому доведен до логического конца процесс концентрации власти в судебной системе в рамках внесудебного коллегиального органа — ВСЮ. Ныне уже общеизвестно, какими возможностями там обладает команда главы комитета Верховной Рады по правосудию, члена ВСЮ Сергея Кивалова (Партия регионов).
Загвоздка только в том, что из-за тотального доминирования регионалов в судебном мире неожиданных или конфликтных решений в ВСЮ уже, скорее всего, не предвидится. В частности, во главе Высшего хозсуда (ВХСУ), т.е. во главе всей системы хозсудов, будет стоять экс-председатель Донецкого апелляционного хозсуда Виктор Татьков, которого господин Кивалов видел в этом кресле еще с 2008 г. С Высшим админсудом (ВАСУ) и, соответственно, судебной админвертикалью и того проще: именно влиятельные юристы регионалов помогли нынешнему и.о. главы ВАСУ Александру Пасенюку сохранить свое высокое кресло в 2009 г. Даже несмотря на нешуточное противодействие со стороны команды председателя Верховного суда (ВСУ) Василия Онопенко, обладавшего серьезными возможностями в судах до оглашения результатов последних президентских выборов. Не о чем говорить и по поводу одного из важнейших судов в судебной админвертикали — в кресло главы Окружного админсуда Киева вместо уволенного за нарушение присяги судьи Олега Бачуна придет Павел Волк. Правда, господин Волк и без того сегодня руководит судом в статусе и.о., а ранее он числился помощником у народного депутата Сергея Кивалова. Во всех остальных влиятельных столичных (да и не только столичных) судах ситуация с руководящим составом будет решаться приблизительно в таком же духе.
Как это ни поразительно, но знаковые юристы Партии регионов используют для укрепления своих позиций в судах те же самые кадровые инструменты, на базе которых была выстроена и власть их непримиримого оппонента Василия Онопенко. Кстати, именно за применение такого рода рычагов члены команды Сергея Кивалова неустанно критиковали председателя ВСУ. В любом случае, ситуация сегодня выглядит таким образом: в ВСЮ сегодня собраны все полномочия, связанные с назначением, избранием и увольнением судей, а также с назначением и увольнением председателей судов и их заместителей. Так что судьба любого без исключения судьи в стране находится в руках большинства, задающего тон работе ВСЮ. За минувшие месяцы все без исключения судьи это положение дел для себя уяснили. Такая неформально-кулуарная власть вполне устраивает регионалов и, как следствие, теперь нет никакой необходимости осуществлять громкие показательные увольнения судей за нарушение присяги. Под вопросом остаются только Василий Онопенко и один из его соратников, глава хозпалаты ВСУ Валентин Барбара. Но на старте нового политического сезона совершенно непонятно, насколько команда Сергея Кивалова настроена идти до конца в этих случаях. Тем более что миролюбивые встречи президента Виктора Януковича и Василия Онопенко проходят достаточно регулярно, а сам господин Онопенко прекратил критиковать действующую власть за преобразования в судебной системе. Даже несмотря на то, что именно из-за этих преобразований он и члены его команды фактически остались ни с чем в судебном мире.
Но ни одна власть еще не была вечной, и, возможно, у Василия Онопенко еще будет шанс отыграть назад состоявшуюся судебную реформу. А для этого нужно любой ценой удержать за собой кресло главы ВСУ. Регионалы же после ряда громких увольнений, совершенных весной-летом этого года, тоже хотят взять тайм-аут. Репутация извергов в судебной системе им тоже совершенно ни к чему. Вполне достаточно того, что большинство влиятельных судей уже научились бегать за ними на цыпочках.
Как бы там ни было, ВСЮ сегодня призван определять глобальную политику в судебной системе на длительный период, что неизбежно провоцирует гораздо более высокое внимание к этому органу, чем ранее. Но, скорее всего, мотивы большинства серьезных решений ВСЮ будут скрыты в тени кулуарных интриг и о подноготной происходящего придется догадываться только по косвенным признакам. Однако главная стратегическая магистраль очевидна — через данный орган пройдут только те решения, которые вызывают удовлетворение у ключевых юристов Партии регионов. А те, кто такого удовлетворения не вызывает, уже поняли: вовремя написанное заявление об увольнении тоже может быть хорошим шансом в жизни, которым грех не воспользоваться.