Право на добычу нефти и газа в стране перешло к правящей партии
Интриги и конфликт интересов в Блоке Владимира Литвина помогли Партии регионов монополизировать сферу недропользования в Украине, получив тем самым контроль над допуском инвесторов к разработке отечественных месторождений нефти и газа. Виктора Бойко на посту главы Минприроды сменил Николай Злочевский.
Произошла кадровая ротация в Министерстве охраны природной окружающей среды. В пятницу Верховная Рада по представлению Кабмина уволила главу Минприроды Виктора Бойко («за» — 258 голосов при минимально необходимых 226) и назначила на его место Николая Злочевского, который с марта с.г. возглавлял Госкомитет по материальному резерву.
По официальной версии премьера Николая Азарова, Виктор Бойко, который был назначен главой Минприроды по квоте Блока Литвина, уволен в связи с переходом на другую работу. Пока не известно, будет ли новая должность господина Бойко связана с государственной службой либо он уйдет в частный бизнес.
Однако у однопартийцев экс-министра другое видение ситуации. По словам главы фракции Блока Литвина Игоря Шарова, Виктор Бойко постоянно игнорировал встречи с коллегами по фракции и вообще, по сути, отказался от контактов с ними после получения министерского портфеля, забыв о партийных обязанностях. Поэтому Блок Литвина инициировал отставку своего ставленника.
Кроме того, при правлении господина Бойко Минприроды оказалось в центре коррупционного скандала. 1 июня с.г. стало известно, что в результате операции, проведенной совместно Генпрокуратурой и Службой безопасности, был задержан замминистра окружающей природной среды Богдан Преснер во время получения взятки в $200 тыс. за содействие в назначении на должность руководителя областного уровня. В тот же день правительство освободило от занимаемой должности господина Преснера «за нарушение присяги госслужащего».
«Правовую оценку ему даст суд. Мы должны самокритично признать, что произошла серьезная кадровая ошибка, и за нее мы строго спросим со всех причастных должностных лиц. Я прошу запомнить, что политической индульгенции ни у кого не будет. Президент категорически требует пресечь коррупцию, а правоохранительные органы будут бескомпромиссно преследовать коррупционеров, и увольнять каждого за должностное преступление мы будем безжалостно»,— отметил Николай Азаров. Он также сказал, что после смены руководителя в Минприроды состоятся «соответствующие кадровые изменения».
Эксперты прогнозируют, что личные новации, которые затеет и осуществит регионал-предприниматель Николай Злочевский в должности министра окружающей природной среды, будут способствовать усилению и укреплению его влияния в сфере недропользования и, в частности, в борьбе за контроль над разработкой крупнейшего газового месторождения в Украине — Сахалинского (оценочные запасы — 15 млрд. куб. м природного газа, 2 млн. т газового конденсата и 2 млн. т нефти).
Уже более пяти лет продолжается борьба за Сахалинку. В этом противостоянии задействованы сразу несколько операторов, в частности: НАК «Недра Украины», госкомпания «Укрнефть» (подконтрольна Игорю Коломойскому), украинско-польское совместное предприятие «Девон» (создано при участии капиталов Польской газонефтяной компании (PGNiG) и НАК «Нефтегаз Украины»), а также ООО «Геолсоюз», которое эксперты связывают с господином Злочевским. Следовательно, сейчас обстоятельства благоприятствуют «Геолсоюзу» (50% компании принадлежит «Недрам Украины»).
По сути, сфера недропользования теперь оказалась в руках правящей Партии регионов. Кроме Николая Злочевского в Минприроды отраслью также руководит ставленник регионалов Эдуард Ставицкий в должности главы НАК «Недра Украины». В 2007 г. господин Ставицкий принял решение о бесплатной передаче компании «Геолсоюз» лицензии на разработку Сахалинского месторождения. Этому пыталась воспрепятствовать «Укрнефть», но безуспешно.
Из-за судебных разбирательств между Эдуардом Ставицким с правительством Юлии Тимошенко по поводу правомерности его увольнения из НАК ситуация с разработкой Сахалинки так и не прояснилась. Но теперь, восстановив свои полномочия при новом правительстве Николая Азарова, господин Ставицкий надеется разрешить ситуацию с месторождением в пользу НАК. «Просто так «Недра Украины» с месторождения не выжить. Думаю, мы там еще потрудимся, как минимум будем договариваться с лицензиатами о совместной деятельности»,— сказал Эдуард Ставицкий в одном из своих последних интервью.
В свою очередь, новому руководству Минприроды предстоит разрешить конфликты с иностранными инвесторами — компаниями Regal Petroleum и Сadogan Petroleum, действие лицензий которых на разработку нефтегазовых украинских месторождений из-за нарушений лицензионных условий были приостановлены при Викторе Бойко.
«Дело не столько в персоналиях, которые руководят сферой недропользования в Украине, сколько в наличии политической воли реформировать бюрократический аппарат таким образом, чтобы максимально облегчить жизнь бизнесу, в том числе — за счет исключения возможных злоупотреблений чиновниками, при этом не жертвуя государственными интересами. Бизнес будет приветствовать любое кадровое назначение, если оно направлено на эффективное достижение этой цели»,— так Владимир Нестеренко из инвесткомпании BG Capital прокомментировал «і» перспективы последних кадровых изменений в Минприроды.