Парламент в первом чтении принял за основу законопроект о принципах внутренней и внешней политики Украины
Внесенный в Раду президентом Виктором Януковичем документ, в частности, законодательно закрепляет внеблоковый статус нашей страны и отказ от стремления к членству в НАТО. Упоминание же о курсе на интеграцию государства в Евросоюз в тексте сохранено.
Даже прямое попадание молнии в шпиль на куполе здания Рады непосредственно во время рассмотрения документа не уменьшило решимости коалиции поддержать инициативу главы государства, предварительно одобренную на этой неделе Совбезом. За принятие «Принципов…» в первом чтении проголосовали 253 депутата: 171 регионал, 23 бютовца, 10 членов фракции НУНС, 27 коммунистов, 19 сторонников Владимира Литвина и 3 внефракционных. Отметим, комитет Рады по иностранным делам рекомендовал вернуть законопроект на доработку.
Вчера же, выступая с посланием во дворце «Украина», президент Янукович отметил важность принятия закона «О принципах внутренней и внешней политики» в целом. «Это сделает нашу внутреннюю и внешнюю политику открытой и понятной. В то же время дорога к четкому взаимодействию президента, парламента и правительства окончательно поставит точку в политической нестабильности»,— сказал он.
Принятый документ предусматривает участие Украины в общеевропейской и региональных системах коллективной безопасности, приобретение Киевом членства в ЕС при сохранении добрососедских отношений с Россией, странами СНГ и другими государствами. В то же время отсутствует пункт о членстве Украины в НАТО. Проект устанавливает необходимость реформирования Вооруженных сил, обеспечение постепенного перехода к комплектации армии на контрактной основе, гарантии соцзащиты военнослужащих. Законопроект также регламентирует основы внутренней политики.
«Последним документом, который принимался парламентом по вопросу принципов внешней политики Украины, было постановление Рады от 1993 г., когда еще не существовало Евросоюза, а Украина была ядерным государством. Это постановление безнадежно устарело»,— сказал «i» член комитета Рады по иностранным делам Леонид Кожара (Партия регионов). По его словам, принцип внеблоковости следует из политической платформы президента Януковича: «Украина 18 лет живет как внеблоковое государство. Есть смысл зафиксировать этот принцип на законодательном уровне». Закреплять же статус Украины как нейтральный некорректно, отметил депутат: «Это отчасти архаичное понятие. Все известные нейтралитеты возникали на фоне военных противостояний. Внеблоковость же — понятие современное. Для нас оно заключается в том, что страна не участвует в военно-политических союзах, но мы не самоизолируемся, а ведем активный диалог с этими организациями по вопросам безопасности».
В свою очередь, коллега регионала по комитету бютовец Алексей Логвиненко считает, что закреплять внеблоковый статус законодательно — «избыточно, ведь мы не знаем, какой будет система безопасности в будущем». Господин Логвиненко уверен, что оптимальным было бы прописать возможность вступления в военно-политические союзы только по результатам всеукраинского референдума, «а изымать положение об интеграции в евроатлантическую систему безопасности неправильно».
Ему оппонирует директор Института политанализа и международных исследований Сергей Толстов, который отметил в комментарии «i», что неучастие в военных блоках обеспечит гибкость позиции Киева во внешней политике: «К примеру, влияние Турции в Черном море и на Ближнем Востоке на протяжении 10-15 ближайших лет будет расти. И Украина сможет использовать российский фактор, чтобы ослабить влияние Анкары в регионе».
Наконец, депутат от фракции НУНС Олег Новиков отметил поспешность принятия законопроекта. «Как и при ратификации харьковских договоренностей, депутаты не имели возможности нормально ознакомиться с ним и внести предложения. Мы попытаемся доработать проект до второго чтения. Но насколько наши пожелания будут учтены — сказать трудно»,— сообщил «i» парламентарий.