Депутаты направили на рассмотрение парламента законопроекты, призванные внести изменения в налоговое и таможенное законодательства. В частности, документы предусматривают установление нулевых пошлин и ставок НДС на операции по импорту гречки. Проекты законов позволят Кабмину сэкономить на таможенных пошлинах и оплате налога на добавленную стоимость при импорте 20 тыс. т китайской крупы
Депутаты включили в повестку дня сессии законопроект №8116, призванный внести изменения в Налоговый кодекс и освободить от налогообложения НДС операции по поставке и импорту гречки до 1 июня 2011 г. Авторы документа — регионалы Владислав Лукьянов, Виталий Борт и бютовец Иван Сидельник. Цель законопроекта — стабилизировать ценовую ситуацию на рынке гречки и не допустить дефицита крупы. В 2010/11 маркетинговом году ее производство ожидается на уровне 138 тыс. т. «Это самый низкий показатель за последние годы»,— отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
В том же авторском составе депутаты разработали законопроект №8117, призванный внести аналогичные изменения в таможенное законодательство. Принятие этих законопроектов позволит Кабмину в срочном порядке закупить не менее 25 тыс. т этой крупы по минимальной цене в государственный интервенционный фонд.
Кроме того, депутаты внесли в повестку дня сессии проект закона депутата Партии регионов Татьяны Засухи, призванный до 1 января 2014 г. освободить от налогообложения НДС операции по поставке и импорту объектов государственного ценового регулирования Аграрным фондом с/в государственный интервенционный фонд.
Напомним, ранее лидер фракции Партии регионов Александр Ефремов по инициативе правительства попросил парламент принять законопроекты №8116 и №8117. Ожидается, что в случае их вступления в силу розничная цена на гречку составит 14 грн./кг. Кабмин Украины уже договорился о поставке 20 тыс. т крупы из Китая. Первая партия импортной гречки ожидается 20-22 марта.
Введение нулевых пошлин — достаточно редкое явление, свидетельствующее о масштабных проблемах рынка. Напомним, в ноябре прошлого года Рада отказалась внести изменения в закон «О таможенном тарифе» и установить на некоторые наименования продуктов нулевые пошлины.
Обеспечить для потребителей гречку по 14 грн./кг за счет ограниченных внутренних запасов сложно, считает президент ассоциации «Украинский клуб аграрного бизнеса» Владимир Лапа. «Тут альтернатива проста: или крупу нужно импортировать, или сеять следующий урожай»,— сказал «i» эксперт. Правительство приняло решение изменить ценовую тенденцию на внутреннем продовольственном рынке за счет импорта. По словам господина Лапы, если за закупленную в Китае гречку заплатить НДС и импортную пошлину, то она обойдется правительству по цене 20 грн./кг. «В результате временной отмены НДС и импортных платежей цена крупы будет подогнана до целевого уровня»,— подытожил эксперт.
Аналитики объясняют нехватку гречки в Украине прежде всего сокращением посевов этой культуры. «В Украине наблюдается дефицит гречневой крупы на уровне 60 тыс. т»,— сказал «i» Иван Панин, аналитик инвестиционной группы «Сократ». Валовой сбор гречихи в 2010 г. составил около 160 тыс. т, что позволит, по словам эксперта, произвести 90 тыс. т гречневой крупы. При этом внутреннее потребление этого продукта в Украине составляет около 150 тыс. т в год. В прошлом году были сокращены посевные площади на 21%, до 215 тыс. га, при этом урожай был собран с 192 тыс. га, а урожайность достигла 0,83 т/га (+13% г/г), что в результате позволило собрать около 160 тыс. т гречихи — на 15% меньше, чем в предыдущем году.
В последнее время на рынке гречки наблюдается рост оптовых и розничных цен. В прошлом году, как отмечает господин Панин, цена прыгнула в 3,5 раза — с 3950 грн./т до 13 500 грн./т. На данный момент оптовая цена гречневой крупы составляет 12 800 грн./т. «Принятие предложенных законопроектов позволит быстрее покрыть дефицит и немного снизить внутренние цены на этот продукт»,— полагает господин Панин.