Новая интеграционная инициатива российского премьера Владимира Путина адресована Киеву
Если ключевые европейские страны откажутся гарантировать Украине перспективу полноправного членства в Евросоюзе (ЕС), у нее может появиться новая восточная альтернатива.
Таможенный союз (ТС) России, Беларуси и Казахстана, который является переходным этапом к более углубленной форме интеграции — Единому экономическому пространству (ЕЭП), может в будущем стать основой для формирования еще более высокого уровня интеграции — Евразийского союза. «Одновременно будет идти и постепенное расширение круга участников ТС и ЕЭП за счет полноценного подключения к работе Киргизии и Таджикистана. Мы не останавливаемся на этом и ставим перед собой амбициозную задачу: выйти на следующий, более высокий уровень интеграции — к Евразийскому союзу»,— такими планами поделился российский премьер-министр Владимир Путин в своей статье, которую накануне опубликовала российская газета «Известия». Он отметил, что речь не идет о воссоздании или копировании Советского Союза. Он против того, чтобы противопоставлять Евразийский союз и Содружество Независимых Государств, поскольку у каждой из этих структур «есть свое место и своя роль на постсоветском пространстве».
По убеждению господина Путина, объединение природных ресурсов, капиталов и человеческого потенциала позволит Евразийскому союзу быть конкурентоспособным в индустриальной и технологической гонке, в борьбе за инвесторов. «И наряду с другими ключевыми игроками и региональными структурами — такими, как ЕС, США, Китай, АТЭС,— обеспечивать устойчивость глобального развития»,— отметил российский премьер.
Напомним, что официальный Киев уже сделал свой выбор в пользу интеграции с Евросоюзом. Сегодня стороны находятся на завершающей стадии переговорного процесса по Соглашению об ассоциации и зоне свободной торговли (ЗСТ). Киев надеется, что в будущем она сможет ставить вопрос и о полноправном членстве в ЕС, несмотря на то, что пока речь не идет о такой перспективе. Тем не менее для Киева принципиально важно иметь особые отношения с Россией. Ранее Виктор Янукович заявил, что страна может присоединиться к ТС только по формуле «3+1», без вступления в организацию. Однако такой вариант не устаивает восточных соседей. Отметим, что на сегодняшний день во внешнеторговом обороте Украины доля стран Евросоюза составляет около 25%, а стран ТС — около 33%.
«На сегодняшний день нет более достойной альтернативы ЕС, и наш курс остается неизменным. Это даже не внешнеполитический приоритет, а приоритет внутреннего развития. Через процесс интеграции в ЕС мы, в первую очередь, реализуем модернизацию страны»,— сказал «i» директор департамента информационной политики МИД Олег Волошин. По его мнению, Украина имеет все шансы стать членом ЕС скорее, чем Евразийского союза. «Но если Евразийский союз когда-либо по своей конкурентоспособности, потенциалу экономического роста и стандартам демократии сравнится с ЕС, а ЕС все так же упорно будет отказывать Украине в членстве, то тогда украинские граждане вправе поднять вопрос об изменении вектора интеграции страны»,— добавил дипломат.
«Евразийский союз по факту уже создается. Но успехов особых нет, потому что интеграция Казахстана, Беларуси и России началась сразу с верхних уровней, не наполнив все стадии. Абсолютно понятно, что именно такая цель и стояла. Речь идет об очень интегрированном объединении в экономический союз со своей единой валютой, общим оборонным будущим в политическом пространстве. И это реально в составе тех стран, которые выразили такое желание. Но для Украины это не является альтернативой»,— сказал «i» замгендиректора Центра Разумкова Валерий Чалый. По его словам, ни одно из существующих объединений не представляет для Украины того интереса и той мотивировки, который представляет ЕС. «Союзы основываются не только на угле, стали и газе, а на готовности к общим правилам игры и общем видении стратегии развития. Пока любые проекты России были менее привлекательны, чем ЕС, даже со всеми его проблемами»,— считает эксперт. По его словам, новая интеграционная идея российских партнеров должна как минимум «продемонстрировать, что это не восстановление в какой-то форме бывшего Советского Союза, а прогрессивный проект». В то же время господин Чалый подчеркнул, что существование такой модели развития может использоваться как элемент шантажа в вопросе членства Украины в ЕС. «Это происходило с ТС. Где-то даже принесло действующей власти результат. ЕС испугался изменения интеграционного курса. Но это касалось соседей Центральной и Восточной, в меньшей мере — Западной Европы, для которой к усталости от Украины добавился серьезный скепсис по поводу ее будущего в ЕС. Уверен, что шантаж и такая игра это не та политика, которая приведет Украину в Европу»,— добавил он.
В свою очередь научный директор института Евроатлантического сотрудничества Александр Сушко отмечает, что появление новой внешнеполитической инициативы российского премьера обусловлено приближающимися выборами в соседнем государстве. «Поскольку России вряд ли можно похвастаться достижениями развития внутри страны, то ключевым фактором является консолидация ее роли регионального лидера. Это товар, в первую очередь, для внутреннего пользователя. Идеология квазиимперского будущего достаточно затребована в российском обществе и без этой риторики не обходится ни одна избирательная кампания»,— сказал «i» эксперт. Он советует спокойно воспринимать новую российскую идею. «Это альтернатива для господина Путина и попытка обозначить его роль в политическом пространстве России. Они могут переименовать ТС в Евразийский союз, но качество от этого вряд ли изменится»,— добавил эксперт.