Премьер Николай Азаров намерен инициировать строительство второй Кольцевой дороги вокруг Киева в 2011 г. Реализация проекта, по мнению экспертов, может затянуться на десятилетия из-за запланированного строительства двух мостовых переходов и отсутствия закона, регулирующего механизм землеотводов
«Кольцевая дорога вокруг Киева — это моя голубая мечта. Мы ее обязательно реализуем, обязательно, вот уже в этом году начнем это делать»,— пообещал глава правительства. По его словам, на реализацию проекта потребуется два-три года, а его продвижение будет зависеть от множества технических и финансовых вопросов.
Пока «продвижение» идет достаточно медленно. В день формирования действующего Кабмина, 11 марта, с рассмотрения Рады был отозван инициированный правительством Юлии Тимошенко законопроект №6021 «Об особенностях проектирования, строительства и эксплуатации большой кольцевой автомобильной дороги вокруг г. Киева». Две недели спустя аналогичную законодательную инициативу зарегистрировал в парламенте регионал Валерий Коновалюк, однако в феврале 2011 г. Рада отказалась разрешить проектирование второй кольцевой дороги вокруг Киева до согласования землеотводов с пользователями или собственниками земельных участков.
На сегодняшний день не завершено строительство первой линии столичной Кольцевой дороги. Ее отдельные участки были сооружены еще в начале XX в. Основные работы по их объединению и реконструкции в единую трассу были осуществлены в 60-70-х гг. прошлого столетия. Дорога практически полностью окружает только правобережную часть города (за исключением Оболони). Для соединения с левым берегом Днепра требуется сооружение двух новых мостовых переходов.
Строительство первой линии Кольцевой планируется завершить до 2012 г. В рамках подготовки к Евро-2012 на реконструкцию и текущий ремонт дороги правительство намерено потратить 699,91 млн. грн. Из этой суммы 447,53 млн. грн. планируется выделить в текущем году, 102,2 млн. грн. — в 2012 г.
Во сколько государству обойдется строительство второй Кольцевой, пока можно только предполагать. В 2008 г. Кабмин утвердил генеральное направление ее трассы вокруг города по территории восьми районов Киевской области (Васильковскому, Вышгородскому, Бориспольскому, Броварскому, Бородянскому, Киево-Святошинскому, Макаровскому и Обуховскому). Экс-министр транспорта и связи Иосиф Винский оценил проект в 25 млрд. грн., при этом он не исключал увеличение расходов до 40 млрд. грн.
Киев не сможет финансово поддержать проект. «В программе социально-экономического развития Киева на текущий год деньги на строительство второй Кольцевой не заложены»,— отмечает в комментарии «і» депутат горсовета Сергей Березенко. По его словам, на сегодняшний день все стратегически важные для города проекты финансируются из государственного бюджета. Поэтому на осуществление мечты Николая Азарова правительству придется выделять из госбюджета дополнительные средства.
Руководитель аналитической группы «Менеджмент консалтинг групп» Дмитрий Подтуркин считает очевидной необходимость строительства второго транспортного направления — потоки транзитного транспорта нужно выводить за границы Киева. Однако строительство второй Кольцевой может оказаться под вопросом из-за необходимости преодолеть водные преграды — Киевское и Каневское водохранилища. «Средняя глубина Киевского водохранилища, не считая его фарватерной части, небольшая и составляет 1-2 м. При этом оно достаточно широкое. В рамках реализации проекта через него необходимо построить мост протяженностью около 6 км»,— рассказал господин Подтуркин. Он напомнил, что в Украине мосты строятся долго и обходятся очень дорого. «Пока в стране отсутствуют технологии и подрядчики, которым под силу в краткие сроки построить мостовые переходы длиной в несколько километров»,— констатировал эксперт.
Прежде чем начинать строить, чиновникам необходимо решить, как минимизировать риски загрязнения окружающей среды. Кроме того, в стране нет закона, обеспечивающего механизм передачи частных земель в госпользование для реализации проектов общегосударственного значения. «Как государство будет решать эти вопросы, пока непонятно. А начинать строительство без подготовки нормативно-правовой базы невозможно»,— отметил эксперт. В целом реализация проекта, прогнозирует господин Подтуркин, будет зависеть от того, насколько быстро будут построены мосты и решены вопросы землеотводов. А пока, по мнению эксперта, эта идея является утопической.