Министерство аграрной политики декларирует готовность выделять земли госзапаса молодым специалистам, которые будут работать в сельской местности. Эксперты уверены, что на те земли, с которыми государство готово будет расстаться на льготных условиях, наплыва желающих не будет
Молодым — бесплатную землю. Практически такой лозунг озвучил министр аграрной политики Николай Присяжнюк, заявив, что правительство готово предоставить молодым специалистам земельные участки из числа государственных на сверхвыгодных условиях.
«В законопроекте «О рынке земли» предусмотрено выделение земельных участков из государственного фонда для молодежи, которая будет работать в сельской местности»,— проанонсировал министр. Так, законопроектом предполагается, что Государственный земельный банк будет предоставлять земельные участки молодежи, которая захочет работать в селе и обрабатывать там землю, на льготных условиях. Под льготными условиями следует, в частности, понимать отсрочку оплаты земли до 20 лет. Таким образом чиновники хотят «омолодить» украинское село, где сейчас наблюдается прямо противоположная тенденция — отток молодых людей и деградация.
Заманчивое предложение
Теоретически в пользу молодых специалистов может быть таким образом распределено около 3 млн. га земли разного качества — из них 2 млн. га земель, владельцы которой умерли и не оформили наследства, а также около 700 тыс. га, которые отведены под дороги. Это огромный ресурс, который даже из расчета стартовой цены в $500 тянет на $1,5 млрд.
Эксперты отмечают, что возможность отсрочить выплаты за землю может быть сверхпривлекательной для инвестора, однако при условии, что цена наделов будет зафиксирована на стартовом уровне и не будет индексироваться на инфляцию и рыночную конъюнктуру. «Тогда, конечно, возможность «купить» землю сейчас, на минимуме цен, и рассчитаться за нее через 20 лет, когда цены гарантированно будут выше в разы, выглядит привлекательной возможностью,— сказал аналитик одной из инвестиционных компаний.— Однако и тут нужно констатировать, что такая возможность привлекательна как раз с точки зрения дальнейшей перепродажи».
Кроме того, эксперты выражают сомнение, что в пользу молодых специалистов будут выделяться лучшие земли госзапаса. «Госземагентство наделено широкими полномочиями, и оно сможет определять, в чью пользу формировать массивы земли,— говорит Максим Федорченко, директор ИРЦ «Реформирование земельных отношений в Украине».— Конечно, не факт, что именно так и будет, но как минимум возможность для этого закладывается».
Кроме того, под «молодыми специалистами» подразумеваются физлица, которые получили профильное образование в аграрных вузах. Это само по себе является достаточно серьезным ограничением на получение надела, ведь, как показывают опросы, абсолютное большинство выпускников аграрных вузов не планируют работать в сельской местности.
Причины щедрости
Необходимость искать факторы привлечения молодежи в села объясняется катастрофической ситуацией в сельской местности. По словам Николая Присяжнюка, в Украине стала явной тенденция деградации украинского села. Сейчас в Украине количество сельских жителей превышает 14 млн. человек — то есть более трети всего населения страны, это один из самых высоких показателей в Европе. В качестве параллельной меры по развитию сельских территорий тем же законом «О рынке земли» предлагается предусмотреть, что 1% от арендной платы будет поступать на счета сельсоветов.
Кроме того, предусмотрев льготные условия получения земли для части населения, чиновники смогут ссылаться на эту норму, отвечая на обвинения, что условия рынка земли вводят рекордное количество ограничений и прописаны под определенную категорию покупателей — физических лиц, располагающих очень значительными финансовыми ресурсами.
Доля сельхозугодий Украины составляет около 0,8% сельхозземель мира. Из 60, 4 млн. га украинских почв более 70% — 42,4 млн. га — занимают сельскохозяйственные угодья. Из них обрабатывается около 35 млн. га. Собственниками сельхозземель являются более 7 млн. человек. 32% населения страны — сельские жители.