Владимир Литвин вступил в публичную конфронтацию с Кабмином. Спикер требует от правительства уважать парламент
Председатель Верховной Рады Владимир Литвин направил письмо премьер-министру Николаю Азарову, в котором обратил внимание на необходимость уважительного отношения представителей исполнительной ветви власти к парламенту.
«Я написал письмо правительству о том, что правительственные законопроекты должны докладывать члены правительства, а не их десятые заместители»,— сказал спикер журналистам. Такой подход к представлению законодательных инициатив, по его мнению, позволит избежать ветирования правительственных законопроектов президентом.
«Мы должны работать качественно, а для этого люди, которые несут персональную ответственность, должны вести диалог с парламентом»,— подчеркнул господин Литвин. Спикер напомнил, что, согласно закону, в ходе часа вопросов правительству в зале заседания должен присутствовать Кабмин в полном составе, за исключением тех, кто находится в заграничных командировках. Он также выразил удивление реакцией на критику со стороны премьер-министра Николая Азарова. «Речь идет не об оскорблении, а речь идет о взаимной ответственности. И я не вижу здесь большой проблемы»,— добавил он.
Напомним, в минувшую пятницу, во время утреннего пленарного заседания парламента, Владимир Литвин заявил, что «часа вопросов к правительству» не будет из-за отсутствия большинства министров. Тогда же спикер сказал, что в последнее время Кабмин игнорирует это мероприятие и не приходит в Раду в полном составе, а члены правительства пропускают даже те заседания Рады, на которых представляются разработанные ими законопроекты. Председатель парламента призвал представителей Кабмина выполнять законодательство и регламент Верховной Рады.
Напомним, в парламенте должен был рассматриваться вопрос обеспечения прав социально незащищенных слоев населения, однако главный докладчик вице-премьер-министр, министр социальной политики Сергей Тигипко не присутствовал в ложе правительства. Также не было и премьер-министра Николая Азарова и первого вице-премьер-министра Андрея Клюева. «Правительство очень серьезно настроено на работу с парламентом. Оно будет взаимодействовать, и я не вижу причин для упреков правительству в данном случае»,— заочно ответил спикеру Николай Азаров. Отметим, что Владимир Литвин еще в июне обращался к премьер-министру относительно игнорирования Кабмином высшего законодательного органа страны.
Эксперты объясняют нынешнее отношение правительства к парламенту снижением роли Рады в системе власти. «Нынешний формат парламента не способен реагировать ни на что, кроме взмаха руки известных депутатов. Он потерял свою представительскую функцию. И действия правительства просто констатируют этот факт. В Кабмине думают, что если перед таким парламентом он будет демонстрировать свою ответственность, то это будет полная клоунада. То есть — зачем придавать лишний вес тому органу, который этого веса не имеет»,— сказал «i» политолог Александр Палий. Эксперт сомневается, что в ближайшее время парламентариям удастся поднять имидж законодательной ветви власти. «Парламент совершенно дискредитирован действиями, решениями, составом и способом формирования. Я подозреваю, что парламент следующего созыва будет похож на этот. Это будет продолжаться до тех пор, пока парламентарии не поймут, что они должны представлять кого-то еще, кроме своих лоббистских интересов»,— добавил он.
При этом Рада остается мишенью для граждан, недовольных решениями власти. Об этом свидетельствуют недавние протесты чернобыльцев и афганцев. «Эти протесты могут повторяться. Людям сложно объяснить, что ключевые решения в направлении реформ, их качества и соответствия интересам граждан нужно задавать сегодня не парламенту, а Кабмину. Парламент оказался заложником ситуации, когда абсолютно не влияет на действия правительства»,— сказал «i» лидер Европейской партии Украины, член фракции НУНС Николай Катеринчук. По его словам, само обращение спикера Владимира Литвина к премьер-министру Николаю Азарову свидетельствует также о старте парламентской избирательной кампании. «Демарш господина Литвина закономерен. Через год парламенту надо будет отчитываться за свою деятельность, а не за деятельность правительства»,— добавил парламентарий.
В свою очередь, директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев сомневается, что обращением к Кабмину Владимир Литвин старается добавить себе очков в будущей избирательной гонке. «Думаю, у него и так хватит ресурса, чтобы победить в своем округе, не говоря о том, что с Партией регионов у него не будет проблем для попадания в новый состав парламента»,— сказал «i» эксперт. По его словам, данные действия спикера больше продиктованы желанием защитить статус Верховной Рады. «Литвин видит, что при такой политике правительства может усиливаться социальная нестабильность со штурмами парламента, бунтами льготников и других бюджетозависимых категорий. Он понимает, что в ситуации всеобщего социального недовольства и предреволюционного состояния крайней может оказаться именно Верховная Рада. Поэтому пытается играть на опережение и предупредить Кабмин, чтобы он проводил более осторожную социальную политику. Иначе под напором бунтов может пострадать вся правящая элита, независимо от того, где группируется,— в Верховной Раде, Кабмине или в Администрации президента»,— добавил эксперт.