От вежливого приглашения Украины в Единое экономическое пространство (ЕЭП) и Таможенный союз (ТС) Россия перешла к психологическому давлению. Восточный сосед собирается ужесточить таможенные ограничения для украинских товаров, если Киев создаст зону свободной торговли (ЗСТ) с Евросоюзом (ЕС)
В случае, если Украина создаст ЗСТ с ЕС и пойдет со своими товарами на российский рынок, Россия будет вынуждена «выстраивать границу», поэтому гораздо выигрышнее вести переговоры с Евросоюзом в рамках ТС, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин по итогам заседания межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) на уровне глав правительств в Минске.
Он указал на разницу в уровнях таможенно-тарифной защиты на территории Украины и Евросоюза. «Выйти на европейский рынок с традиционными товарами довольно сложно, Украина будет вынуждена уступить по чувствительным для нее позициям. В этом случае Украина будет рассчитывать, что товары пойдут на российский рынок. Сбросить их на российский рынок не удастся»,— заявил господин Путин.
Он также призвал Беларусь и Казахстан немедленно поставить вопрос о закрытии общей границы с Украиной. Российский премьер добавил, что Россия будет приветствовать решение Украины о переговорах по присоединению к ЕЭП или Таможенному союзу.
Напомним, недавно первый вице-премьер российского правительства Игорь Шувалов предложил Украине не противопоставлять ТС и зону свободной торговли с ЕС, а присоединиться к Таможенному союзу и вместе с его участниками на более справедливых условиях добиваться создания ЗСТ. «Не на условиях, которые будут ограничивать наше экономическое развитие, а на условиях, которые такому экономическому развитию будут способствовать… объединяясь в рамках ЕЭП и добиваясь справедливых условий ЗСТ, мы думаем, что такая перспектива до 2015 г.— это реальные сроки»,— заявил господин Шувалов.
Такой подход, по мнению российских партнеров, позволит реализовать экономические интересы Украины в Европе, не возводя при этом торгово-экономических барьеров на не менее важном для нее восточном направлении. Тем временем официальный Киев готов завершить переговоры с ЕС по ЗСТ в 2011 г.
Нет ничего удивительного в том, что риторика российского руководства в контексте его желания вовлечь в Украину в ТС принимает более жесткий характер, считает директор Института политического анализа и международных исследований Сергей Толстов. «Пока это было только предупреждение. Но этого следовало ожидать и быть готовыми. Поэтому нужно продумывать линию, которая бы позволяла сохранить условия свободной торговли и там, и там. Эта позиция должна быть концептуально проработана на правительственном уровне»,— сказал «i» эксперт.
По его словам, заявления российского премьера стоит рассматривать как сигнал того, что «проекты ТС и ЕЭП на сей раз носят серьезный характер». «Москва предупреждает украинскую власть, чтоб они хорошо взвесили, что они получают от ЗСТ с Евросоюзом и что — от прекращения условий свободной торговли с Россией, Казахстаном и Беларусью»,— отметил он. Кроме того, в условиях ожидаемого роста цен на сырье «Кремль пытается обозначить, что ТС будет диктовать цены на некоторые сырьевые товары». «При этом есть предупреждение не только в адрес Украины, но и Евросоюза»,— добавил эксперт.
«На самом деле проблемы в торговле с Россией возникают в большей мере не от того, что Украина подпишет Соглашение об ассоциации с ЕС, а скорее потому, что Россия до сих пор не является членом Всемирной торговой организации. А также от неэффективности действия тех механизмов ЗСТ, которые давно существуют у Украины со странами СНГ»,— сказал «i» заместитель гендиректора Центра Разумкова Валерий Чалый.
Эксперт напомнил, что приглашения от России по тем или иным экономическим проектам звучат постоянно, но у Украины есть «своя позиция, национальные интересы, экономическое прогнозирование». «Мы видим насколько сегодня эффективен ТС. Конечно, можно говорить, что это только начало его деятельности. Но на самом деле есть проблемы в реализации даже тех минимальных ориентиров, которые ранее преподносились как грандиозные позитивы»,— отметил господин Чалый.
Исполнительный директор Международного центра Блейзера Олег Устенко считает, что резкое заявление Владимира Путина обусловлено стремлением Кремля доминировать на постсоветском пространстве. «Россия хочет оставаться серьезным игроком на пространстве СНГ в будущем. Для этого ей необходимо заручиться поддержкой Украины. Уже звучали заявления, что ТС без Украины не очень интересен, и Украина должна была стать органичной частью объединения. Отсюда и вся риторика»,— сказал «i» господин Устенко.
По его мнению, сегодня для Киева оптимальным вариантом является создание ЗСТ с ЕС и одновременное подписание соглашения о сотрудничестве или о свободной торговле с ТС без вступления в эту организацию. «В противном случае будут противоречия. Вступление в ТС означает невозможность подписания Соглашения о ЗСТ с ЕС»,— пояснил он. Господин Устенко напомнил, что больше 35% украинского экспорта приходится на Россию и СНГ, а около 25% — на ЕС.