Партия регионов и ее союзники в Верховной Раде готовы взяться за согласование законов с «воскрешенной» Конституцией 1996 г.
Оппозиция требует от Верховной Рады расследовать обстоятельства принятия решения Конституционного суда (КС) об отмене политреформы 2004 г., а регионалы готовятся к концу недели внести поправки в ключевые законы.
Представители оппозиции Борис Тарасюк (НУ-НС) и Сергей Мищенко (БЮТ) зарегистрировали в парламенте проект закона о создании Временной следственной комиссии для расследования обстоятельств принятия решения КС по отмене политреформы 2004 г. А представители девяти оппозиционных партий требуют отправить в отставку нынешний состав Конституционного суда (КС), а также провести досрочные парламентские и президентские выборы 27 марта 2011 г. В оппозиции считают, что КС превысил свои полномочия и нарушил Основной закон государства, вернув страну к Основному закону 1996 г. Серьезность своих намерений оппозиционеры подтвердили блокированием трибуны Рады.
По словам председателя ВР Владимира Литвина, в среду Рада планирует рассмотреть предложения о включении в повестку дня текущей сессии вопросов о проведении спецзаседания парламента, посвященного решению КС, и о выражении недоверия судьям Конституционного суда.
В понедельник представителями парламентского большинства в Раде был зарегистрирован проект закона, призванный обеспечить выполнение решения КС от 30 сентября о возвращении страны к Конституции 1996 г. Законопроект был передан на рассмотрение Рады главой фракции Партии регионов Александром Ефремовым, главой КПУ Петром Симоненко и председателем Блока Литвина Игорем Шаровым.
Они предложили парламентским комитетам в течение месяца проанализировать все принятые с 2006 г. законы и нормативно-правовые акты и подготовить предложения для приведения их в соответствие с положениями Конституции от 28 июня 1996 г. Сейчас депутаты называют около 40 законов, в которые придется вносить изменения. В том числе в законы о Кабинете министров, о Регламенте Верховной Рады, о Конституционном суде, о Службе безопасности и др. Принять законопроект во вторник не смогли из-за блокирования трибуны оппозицией. Но парламентская коалиция, которая после решения Конституционного суда трансформировалась в парламентское большинство, к работе над адаптацией законов намерена приступить уже на текущей пленарной неделе. Как сообщил Александр Ефремов, законопроекты о Регламенте Верховной Рады Украины и о внесении изменений в закон о Кабмине парламент планирует рассмотреть в четверг, 7 октября.
Представители большинства готовы создать Специальную комиссию в составе 11 народных избранников, которая займется адаптацией законов к реанимированной старой Конституции. Представителей оппозиции, по словам первого замглавы фракции БЮТ Андрея Кожемякина, в составе комиссии не будет, поскольку БЮТ «не воспринимает решение Конституционного суда от 30 сентября 2010 г.».
У оппозиции, по оценке экспертов, нет никаких шансов воспрепятствовать реализации конституционной реформы. «Согласно законодательству, решение КС может отменить только сам КС, но при нынешнем его составе это невозможно»,— отметил в комментарии «i» директор Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский.
«Изменения в базовые законы, а именно в законы о Кабмине и о Регламенте Верховной Рады, будут внесены в ближайшее время. Наверняка готовить эти поправки регионалы начали задолго до решения КС»,— прогнозирует в комментарии «i» директор Киевского института проблем управления имени Горшенина Владимир Фесенко. На адаптацию всего законодательства, по мнению политолога, парламенту понадобится несколько месяцев.
Хотя роль Рады после возвращения к президентско-парламентской республике снизилась, привычка быть с тем, кто в данный момент сильнее, у депутатов по-прежнему сильна. Во фракцию ПР вернулись внефракционные Василий Киселев и Инна Богословская (избирались по спискам Партии регионов), а также бывшие бютовцы Игорь Савченко, Андрей Веревский, Владимир Иваненко, Александр Шепелев и Петр Кузьменко. Близкий к Виктору Ющенко Станислав Довгий перешел из фракции НУ-НС в Блок Литвина.