К обсуждению энергетического сотрудничества Европы и Украины в рамках саммита Украина — Евросоюз 22 ноября присоединятся россияне
Это будет первая совместная встреча после переговоров в Брюсселе тогда еще премьера Юлии Тимошенко в апреле 2009 г. Тогда ЕС пообещал кредиты европейских финансовых институтов для модернизации украинской ГТС. Но при условии разделения НАК «Нефтегаз Украины» на компании по видам деятельности — на добывающую углеводороды, транспортирующую их и поставляющую. Полтора года назад украинское правительство, Еврокомиссия, Европейский банк реконструкции и развития, Европейский инвестиционный банк и Всемирный банк подписали совместную декларацию о модернизации ГТС Украины. Это вызвало бурную реакцию России.
Во время своего визита в Киев в конце октября российский премьер Владимир Путин подтвердил участие российской стороны. «То, что нам удастся в трехстороннем формате обсудить эти вопросы (энергетические.— «i»), я считаю очень большим прогрессом»,— отметил премьер-министр Николай Азаров. В этот день также состоится конференция, посвященная десятилетию сотрудничества России и Евросоюза в энергетической сфере.
Несмотря на попытки украинского Кабмина заинтересовать «Газпром» и правительство России участием в управлении отечественной ГТС, пока украинское и российское видение перспектив газового транзита из России в ЕС резко отличается. Несмотря на всю свою «пророссийскость», премьер Николай Азаров пока исключает возможность слияния «Нефтегаза» и «Газпрома». Именно такую форму сотрудничества в Москве считают оптимальной. При любом развитии событий «Газпром» не намерен отказываться от реализации конкурента украинской трубы — «Южного потока». Напомним, вице-спикер Госдумы Валерий Язев недавно заявил, что имплементация Украиной европейского энергетического законодательства в национальное «немножко разводит Россию и Украину». Он четко артикулировал цели Кремля: «надо убрать искушение Украины бесконечно шантажировать своими транзитными мощностями, доставшимися ей от Советского Союза».
«Обязательно должно быть трехстороннее соглашение по созданию СП, поскольку в другом формате Украина окажется в подчиненном положении: Россия или ЕС будут выступать в роли доминирующих партнеров. А это Украине невыгодно»,— сказал «i» замдиректора НТЦ «Психея» Геннадий Рябцев. По его словам, проблема модернизации украинской ГТС заключается в том, что никто не хочет за нее платить. «Необходимо договариваться, находить инвесторов под гарантии государства. В частности, я не вижу ничего ужасного в приватизации ГТС с сохранением контроля со стороны Украины»,— отметил эксперт. «Это нужно делать как можно быстрее, поскольку уже в 2015 г. Россия будет способна перенаправить экспортные потоки газа, которые идут сейчас через Украину, в других направлениях»,— добавил он.
«Основной козырь украинской стороны заключается в том, что для модернизации отечественной ГТС потребуется в пять раз меньше финансовых средств, чтобы получить тот же эффект, который будет получен после строительства «Южного потока»,— сказал «i» президент Киевского энергетического клуба «Q-клуб» Александр Тодийчук. Напомним, стоимость модернизации ГТС, которая в том числе предусматривает увеличение пропускной способности на 60 млрд. куб. м газа в год, оценивалась украинским правительством в $5,5 млрд. Однако будущее украинской ГТС зависит от договоренностей России и Евросоюза по маршрутам поставок энергоносителей, считает эксперт. «В этом контексте Украина должна получить союзника в лице Евросоюза, продемонстрировав, что может быть надежным транзитером российского газа»,— отметил он. Господин Тодийчук уверен, этого можно достичь лишь при выполнении обязательств по реформированию энергетической отрасли в соответствии с европейскими стандартами. «Но Украина не очень старается организовать поддержку вокруг себя. Особых движений, кроме закона о рынке газа и поднятии тарифов на газ, мы не видим»,— добавил эксперт.
Директор энергетических программ Центра Разумкова Владимир Сапрыкин считает, что там, где есть значительный интерес российской стороны, места третьему участнику нет. По его словам, перспектива модернизации отечественной ГТС на сегодня также представляется смутной. «Есть опасения с европейской стороны. Здесь не понимают, что нужно реконструировать, если российская сторона планирует кардинально уменьшить объем транзита через территорию Украины. Куда будут вкладывать деньги европейские инвесторы, если неизвестно, какие трубопроводы останутся с газом, а какие — нет?» — сказал «i» эксперт.