Трудности с выполнением доходной части приводят к недофинансированию ряда отраслей
В Киевской городской госадминистрации (КГГА) допускают, что не смогут выполнить горбюджет-2010. «Мы считаем этот бюджет достаточно напряженным, и возможно его невыполнение в этом году»,— сообщил начальник Главного финансового управления КГГА Виктор Падалка. Напомним, в мае Киевсовет принял горбюджет на текущий год с расходами на уровне 16,118 млрд. грн. и доходами — 16,051 млрд. грн.
В первом полугодии КГГА планировала получить в городскую казну 5,818 млрд. грн. Однако с поставленной задачей горадминистрация не справилась — недосчитались 60 млн. грн. Основными источниками наполнения столичного бюджета являются налог с дохода физлиц и плата за землю. Именно по этим статьям не удалось выполнить план. По словам господина Падалки, за первые полгода КГГА планировала получить в бюджет 5,27 млрд. грн. от налога на доходы физлиц, а удалось собрать лишь 4,531 млрд. грн. Глава финуправления объясняет такое положение дел сокращением доходов граждан. От платы за землю планировалось получить 885 млн. грн., однако собрать удалось 97,8% суммы.
Трудности с выполнением доходной части горбюджета приводят к недофинансированию ряда отраслей. В частности, в январе-июне учреждения социальной защиты недосчитались 17,4% запланированного, а сфера здравоохранения — 4%.
На жилищно-коммунальное хозяйство киевские власти намерены потратить 526 млн. грн. Киевсовет намерен выделить из местного бюджета 506,8 млн. грн., остальное планируют получить из бюджетов столичных районов. Деньги горбюджета потратят на обновление асфальтного покрытия внутриквартальных проездов и капитальный ремонт жилого фонда. Дополнительно 70-80 млн. грн. КГГА рассчитывает получить от правительства на реализацию программы ремонта жилого фонда столицы в 2010 г. Но уже сейчас очевидно, что этих средств на все городское коммунальное хозяйство не хватит.
По прогнозам члена комиссии по вопросам бюджета и социально-экономического развития в Киевсовете Сергея Мельника (БЮТ), к концу года дефицит может составить 25%. Хотя в 2010-м планировалось увеличить налоговые поступления на 24% по сравнению с предыдущим годом. «На сегодня прирост доходов общего фонда бюджета Киева составил 2,5%. С такими темпами увеличения доходов в этом году достигнуть не удастся»,— сказал «i» господин Мельник. По его словам, денег едва хватит на финансирование защищенных статей. Программы развития средств будут выделяться по остаточному принципу.
С выполнением плана по поступлениям в спецфонд дела обстоят еще хуже. «На сегодня уже на четверть не выполнен план по поступлениям в спецфонд горбюджета от продажи земли»,— сообщила «i» замглавы фракции Блока Виталия Кличко в Киевсовете Наталья Новак. По ее мнению, статьи бюджета были изначально завышены на 1,5 млрд. грн., а потому выполнить их не удастся.
Головной болью столичных чиновников являются обязательства по кредитам. Выплаты по прошлогоднему займу в этом году составят более 156 млн. грн., говорит Виктор Падалка. Кроме того, более ранний заем вытянет из городской казны еще 480 млн. грн. Несмотря на долги перед банками, киевская власть изучает возможность получить у банков дополнительно 2 млрд. грн. на погашение разницы в тарифах на жилищно-коммунальные услуги. Поскольку долговая петля становится все жестче, Киев готов просить пощады у кредиторов. По словам руководителя столичных финансов, администрация уже направила в Киевсовет проект постановления о реструктуризации внешнего займа.