В рамках админреформы предусматривается ликвидация половины аппарата Кабмина, распределение политических и управленческих функций министерств, а также существенное сокращение центральных органов власти. По оценкам экспертов, оптимизация обострит борьбу между чиновниками
Комитет по вопросам экономических реформ принял решение по оптимизации структуры центральных органов исполнительной власти. По словам вице-премьера Сергея Тигипко, административная реформа предусматривает сокращение на 50% аппарата Кабинета министров Украины и на 30% — сотрудников центральных органов государственной власти. Количество министерств, по его словам, предполагается сократить с 20 до 16. В целом количество центральных органов уменьшится с 112 до 64. В рамках административной реформы вице-премьеры параллельно смогут возглавлять профильные министерства. Существенно урезается количество должностей заместителей министров — с восьми до двух. «При этом один из них будет исполнять функции руководителя аппарата»,— отметила замглавы Администрации президента Анна Герман.
Напомним, представители высшего руководства страны неоднократно заявляли о намерении провести административную реформу до конца этого года. На этой неделе президент подготовил проект указа, призванный ликвидировать 40 госструктур, в том числе Госкомитет по вопросам национальностей и религий, Госслужбу туризма и курортов, Госслужбу контроля за перемещением культурных ценностей через государственную границу, Госсоцслужбу для семьи, детей и молодежи, Государственную гидрометеорологическую службу и другие комитеты и службы.
Пакет документов по админреформе готовился в стенах АП совместно с Кабинетом министров. Основная ее цель — сокращение числа министерств и ведомств, а также ликвидация дублирования полномочий различными госструктурами. Как отметил глава государства в ходе заседания комитета экономических реформ, за счет проведения административной реформы предполагается оптимизировать использование государственных средств органами власти. После реформирования центральных органов власти будут оптимизированы органы местного самоуправления.
На момент написания текста президентский указ не был опубликован.
Как стало известно «i», в рамках админреформы планируется разделить политические и управленческие функции министерств. «Министерства отныне будут заниматься формированием политики. Регуляторная деятельность, функции распределения финансовых ресурсов и управления госимуществом перейдут в компетенцию агентств и инспекций»,— сказал в комментарии «i» народный депутат Юрий Полунеев. По его словам, в структуре центральных органов исполнительной власти будут созданы независимые госрегуляторы.
Глава Минюста Владимир Лавринович прогнозирует, что оптимизация не отразится на возглавляемом им ведомстве и на Минфине. Однако Минэкономики ждут преобразования. Президент уже подготовил для министра экономики Василия Цушко новую работу и предложил парламенту назначить господина Цушко главой Антимонопольного комитета.
Административная реформа для действующей власти — это прежде всего инструмент экономии госсредств. «Сокращение числа министерств и других ведомственных структур позволит Кабмину сэкономить в следующем году около 1 млрд. грн.»,— отметил в комментарии «i» глава центра политического анализа «Пента» Владимир Фесенко. По словам политолога, для власти админреформа — это возможность провести очередную волну кадровых ротаций с целью убрать самых нерадивых или неугодных чиновников. Господин Фесенко утверждает, что преобразования в органах власти предусматривают кадровые чистки по политическим и профессиональным мотивам. «Подобная ротация станет площадкой борьбы различных группировок в окружении президента, условно говоря, «донецких» и «недонецких»,— прогнозирует эксперт.