Евросоюз может отказаться от обещания предоставить EUR610 млн. Украине в качестве помощи
Возможное решение «заморозить» помощь Брюссель объясняет проблемами в отношениях Украины и Международного валютного фонда.
В конце июня прошлого года Совет министров ЕС одобрил предоставление Украине макрофинансовой помощи в размере EUR610 млн. Но эти деньги так и не поступили. Из кредита МВФ в SDR10 млрд. ($15,35 млрд.) наша страна получила два транша в июле и декабре 2010 г. на общую сумму SDR2,25 млрд. Третий транш ожидался весной, но до сих пор Украина не может его получить. Причина — невыполнение обязательств, которые являются условием предоставления займа. Речь идет о пенсионной реформе с повышением предельного возраста для женщин с 55 до 60 лет. Киев также обязался повысить тарифы на газ для населения. После повышения на 50% в августе прошлого года цена газа в стране составляла, по данным МВФ, 25% от стоимости импортируемого из России природного газа.
В апреле Рада рекомендовала правительству доработать законопроект №7455 «О мерах относительно законодательного обеспечения реформирования пенсионной системы», внесенный на рассмотрение в декабре прошлого года. А в последний день мая парламентарии сняли его с рассмотрения.
Реформа жилищно-коммунального хозяйства, с которой напрямую связана цена коммунальных услуг и тарифы на газ для населения, до сих буксует. Сегодня должно состояться расширенное заседание Кабмина с участием президента Виктора Януковича, на котором будут говорить о состоянии ЖКХ страны и проблемах его модернизации.
Депутат Рады Алексей Плотников (ПР) скептически воспринимает сообщение о возможном замораживании помощи ЕС. «Это сообщение со ссылкой на анонимный источник, поэтому я не готов воспринимать его всерьез. Нет каких-либо свидетельств того, что ЕС заморозит помощь. Не уверен, что наше сотрудничество с МВФ прекратилось»,— сказал «i» господин Плотников. Он признал, что даже экономике, которая находится на подъеме, кредиты МВФ не бывают лишними. Они нужны для того, чтобы страна чувствовала себя более комфортно и уверенно, отметил господин Плотников. «Даже если Украина не получит следующих траншей, она без этих денег проживет»,— добавил он. Депутат от Партии регионов не склонен преувеличивать имиджевые потери от невыполнения Киевом обязательств перед МВФ. «В истории были случаи, когда страны по тем или иным причинам нарушали сроки выполнения обязательств, и это не было катастрофой для сторон переговоров»,— сказал Алексей Плотников.
Директор департамента аналитики компании Astrum Investment Алексей Блинов считает, что уже можно судить о последствиях непоступления кредита МВФ в Украину. «Эта ситуация уже наступила, очередной транш Украина не получила. Но, как видим, ничего не происходит с экономикой, и курс гривни остается на уровне 8 грн. за $1 США»,— сказал «i» господин Блинов. Он добавил, что средства займа МВФ не нужны для покрытия расходов бюджета, а Национальный банк самостоятельно наращивает свои резервы. «Деньги понадобятся для погашения займов предыдущих лет. Наибольшие выплаты ожидаются в 2012 г.»,— добавил аналитик Astrum Investment. Он отметил, что МВФ внимательно следит за тем, как его партнеры выполняют свои обязательства. «Это как обычная кредитная история, которая обязательно принимается в расчет во время обсуждения условий следующего займа»,— добавил эксперт.
Об угрозе имиджу Украины в связи с невыполнением обязательств следует помнить правительству страны, считает директор Центра исследований проблем гражданского общества Виталий Кулик. «Экономическая стабилизация позволила правительству накопить «жирок». Это дает возможность поторговаться с международными финансовыми организациями. Но правительству следует помнить, что невыполнение взятых обязательств негативно отражается на репутации страны»,— сказал «i» господин Кулик. При этом эксперт отмечает, что правительство после протестов предпринимателей после принятия Налогового кодекса в 2010 г. не готово форсировать проведение реформ. И прежде всего тех, которые задевают финансовые интересы миллионов малообеспеченных граждан. Эксперт отметил, что стремлению правительства выполнить обязательства по реформированию пенсионной системы и тарифообразования в ЖКХ противодействуют фракции большинства в Верховной Раде. Это не оппозиционная деятельность в полном смысле слова, а попытка напомнить, что реформы нужно обсуждать и в парламенте, и со специалистами реформируемых отраслей.
«Болезненные реформы могут быть успешными только при условии, что граждане знают, ради чего им нужно терпеть, и что после временного ухудшения наступит улучшение»,— сказал «i» депутат Рады Виктор Матчук (НУНС), который работает в парламентском комитете строительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства и региональной политики. Он отметил, что у правительства нет четкой стратегии реформирования ЖКХ. «Волюнтаристски повысили для ряда городов коммунальные тарифы на 20-30%, теперь также волюнтаристски обещают снижать. Нет ни прозрачного механизма формирования тарифов, ни обещанной национальной комиссии по регулированию этой сферы»,— добавил господин Матчук. Он считает, что в преддверии парламентских выборов 2012 г. нынешняя власть не станет модернизировать ЖКХ и повышать тарифы на газ, чтобы избежать электоральных потерь.