Новым главой Госкомитета по земельным ресурсам стал Игорь Лысенко
Вчера Кабмин уволил занимавшего это кресло Олега Кулинича. Лавры славы по его смещению принимает глава Госкомпредпринимательства Михаил Бродский, однако, по мнению источников «i»,— возможная причина в проводимой под выборы президента программе выдачи бесплатных госактов, а также в скандале с землей в Броварском районе Киевской области.
О том, что кресло главы Госкомзема занял Игорь Лысенко, руководивший до этого отделением главного земельного ведомства в Одесской области, вчера заявил министр Кабинета министров Анатолий Толстоухов. По его словам, правительство назначило первым заместителем председателя Госкомзема Артема Кадомского, который ранее работал в Главном управлении Госкомзема в Киеве. Однако причину увольнения господин Толстоухов не пояснил.
Напомним, в главное земельное ведомство Олег Кулинич был назначен по квоте блока Литвина, не имея опыта в данной сфере, еще 17 декабря 2008 г. Ранее он работал замдиректора ГП «Укратомпром» и вице-президентом НАЭК «Энергоатом». Его считают близким к семье Деркачей (экс-глава НАЭК Андрей Деркач и его отец, экс-глава СБУ Леонид Деркач). Собеседники «і» в Кабмине напоминают, что Олег Кулинич работал в СБУ во время председательства Леонида Деркача и дослужился при нем до высоких постов. До Кулинича Госкомземом руководил Владимир Воеводин, которого назвали креатурой экс-бютовца Богдана Губского.
«i» писали, что недавно глава Госкомпредпринимательства Михаил Бродский заявлял, что нужно уволить главу Госкомзема Олега Кулинича. Он утверждал, что предприниматели не раз жаловались на сложности получения лицензий в Госкомземе и на необоснованное затягивание с их выдачей. И существует угроза уничтожения частных компаний в этой сфере. На что главное земельное ведомство парировало, что Госкомпредпринимательства под видом осуществления дерегуляции бизнеса, спекулируя необходимостью постоянного упрощения разрешительных механизмов в земельной отрасли, создает условия для потери государством контроля в сфере земельных отношений, делает невозможным гарантирование прав граждан на землю, предусмотренное Конституцией. Но при этом ведомство пошло на уступки и согласилось уменьшить количество видов работ, которые попадают в сферу лицензирования, с 30 до 10 путем их функционального объединения.
Однако вряд ли действия господина Бродского стали главной причиной увольнения. Как вариант эксперты напоминают, что именно ведомство Олега Кулинича было главным исполнителем программы «выдача бесплатных госактов», которую кандидат в президенты, тогдашний премьер-министр Юлия Тимошенко, использовала как свой козырь в предвыборной борьбе. Тем более изначально финансовые вопросы оформления земельных бумаг были никому не понятны. Так, вначале августа 2009 г. на выдачу госактов предыдущий Кабмин выделил из Стабфонда 5,954 млрд. грн. После многие эксперты и юристы заговорили, что это слишком большая сумма для такой работы, тем более, что одной из строк обоснования необходимости средств значилось улучшение работы Госкомзема. В середине сентября после возникновения общественного резонанса правительство Юлии Тимошенко уменьшило саму сумму выделяемых на программу средств на порядок, до 507,785 млн. грн., обосновывая, что затраты пересчитали и 6 млрд. грн. не понадобилось. При этом до конца текущего года планировалось завершить выдачу госактов, а потом сделали ее бессрочной. Но в декабре 2009 г. Госкомзему опять не хватило денег, и Кабмин одобрил осуществление предварительной оплаты работ по выдаче госактов на землю в размере 300 млн. грн.
При этом после ее проигрыша господина Кулинича не уволили. Тогда ходили слухи, что сохранение чиновника в должности пролоббировал вице-премьер по нацбезопасности и обороне Владимир Сивкович. А в июне 2010 г. депутат от Партии регионов Владимир Ярощук заявил, что при содействии Владимира Сивковича и главы Госкомзема Олега Кулинича был совершен захват государственных земель в размере 220 га острова Муромец в Киевской области. «Броварская райадминистрация в феврале 2010 г. предоставила разрешение на разработку проектов землеустройства относительно отвода земельных участков для ведения личного сельского хозяйства 110 гражданам. А уже в марте 2010 г. передала эти земельные участки подставным лицам». Так что этот факт может также быть причиной смены господина Кулинича. Хотя возможно, что новое назначение — просто попытка контролировать главное земельное ведомство перед возможной отменой моратория на продажи сельхозземель.