На последнем заседании правительство утвердило соответствующие проекты изменений в Кодекс законов о труде и закон «Об оплате труда».
По словам министра труда и социальной политики Михаила Папиева, этими законопроектами устанавливается не конкретная цифра минимальной заработной платы, а базовые принципы и подходы — каким образом обеспечить социальную защиту граждан, которые работают неполный рабочий день и неполную рабочую неделю. Министр убежден, что законопроект учитывает интересы людей, работающих внеурочно при 40-часовой рабочей неделе, а также не позволяет работодателям при повышении минимальной зарплаты и минимальной почасовой зарплаты увеличивать нормы выработки.
Как сообщил «i» директор департамента по вопросам государственного регулирования заработной платы Министерства труда и социальной политики Александр Товстенко, законопроект предусматривает только процедуру определения уровня минимальной почасовой зарплаты, а предложения по его введению будут обсуждаться, когда станут пересматривать размер минимальной зарплаты на 2008 г.
По словам господина Товстенко, механизм расчета минимальной почасовой зарплаты предполагает, что ее определят путем деления месячной минимальной зарплаты (с 1 декабря этого года — 400 грн.) на среднемесячную длительность рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе (169 часов). Сейчас это составит 2 грн. 37 копеек за час.
«Этим проектом предусмотрены и гарантии работникам, которые работают с почасовой оплатой труда, и если ежедневный режим работнику не установлен и в течение недели он проработал больше 40 часов в неделю, то ему должны оплачивать больше 40 часов как работу в сверхурочное время — в двойном размере»,— говорит господин Товстенко.
Не все члены парламентского комитета по вопросам социальной политики и труда одобряют введение минимальной почасовой заработной платы. Член комитета и профсоюзный лидер Александр Стоян (ПР) считает введение почасовой оплаты труда несвоевременным. По его мнению, это приведет к массовому сокращению рабочей силы, и людям могут платить меньше, чем они зарабатывают сейчас за полный рабочий день. «При почасовой оплате труда работник должен получать за каждый отработанный час, у нас же платят тем, кто не работает, когда работник пришел к работодателю, а работы нет»,— говорит депутат.
По словам заместителя председателя комитета Людмилы Денисовой (БЮТ), «предложения Папиева уже устарели и не могут рассматриваться, потому что на следующую сессию вносится на второе чтение новый Трудовой кодекс» (так что поправки к действующему кодексу неуместны.— Авт.). По ее мнению, предложения Кабмина и Минтруда неприемлемы, потому что сегодня невозможно определить критерии почасовой оплаты по каждой отрасли. «Это вообще уход от решения вопроса о социальной защите. Я думаю, на эти инновации бизнес отреагирует отрицательно»,— прогнозирует она.
В то же время первый заместитель председателя парламентского комитета по вопросам социальной политики и труда Ярослав Сухой (Партия регионов) обещает, что положения о введении почасовой оплаты труда обязательно войдут в проект нового Трудового кодекса. «Такая норма должна быть обязательно, мы сможем такой нормой побудить предпринимателей и бюджетные учреждения больше заниматься проблематикой повышения зарплаты»,— говорит господин Сухой.
По его словам, в комитете также зарегистрирован законопроект «О введении почасовой минимальной зарплаты» народного депутата Юрия Мирошниченко (тоже из Партии регионов). Сам господин Мирошниченко сказал «i», что предложения Кабмина и Минтруда относительно определения минимальной почасовой зарплаты исходя из уровня минимальной месячной зарплаты полностью соответствуют положениям его законопроекта. По словам господина Мирошниченко, конечной целью параллельного определения минимальной почасовой зарплаты является установление почасовой оплаты труда в качестве основной, как это существует в странах Европы и Америки. Правда, в США это $5,15 в час, а во Франции — EUR8,27.