Как стало известно «і», правительство и Фонд госимущества рассматривают возможность повторно перепродать 93,02% акций металлургического комбината «Криворожсталь» (приобретенных в 2005 г. компанией Миттал Стил за 24 млрд. грн.) и при этом не возвращать инвесторам деньги в полном объеме.
Фонд госимущества (ФГИ) направил в Кабмин проект поправок к закону о приватизации. В распоряжении «і» оказался этот текст. Ст. 36 проекта предусматривает интересный механизм компенсации суммы предыдущим собственникам, с которым правительство из-за невыполнения инвестобязательств разрывает договор. Норма выглядит так: «Если при повторной продаже объекта приватизации сумма средств меньше, нежели та, которую уплатил предыдущий покупатель, возврату подлежит сумма, фактически полученная от повторной продажи».
Такая инициатива, как сказал «і» экс-глава Фонда госимущества, член фракции «Наша Украина» Юрий Ехануров, разработана с целью отнять у собственников ранее приобретенное имущество. «Продали «Криворожсталь» за 24 млрд. грн. Следующая продажа произойдет под конкретного покупателя, где выписываются условия, по которым никто, кроме структур, покупавших объект в предыдущий раз купить предприятие не может. При закрытом конкурсе крупную сумму никто не выложит. А если ограничить участие иностранных инвесторов в покупке объекта, украинские инвесторы не заплатят и 5 млрд. грн»,— описывает перспективу внедрения такой нормы другой экс-глава ФГИ, народный депутат Александр Бондарь.
Кстати, в проекте программы приватизации на 2007-2009 гг. не предусмотрено проведение конкурса с элементами аукциона. Господин Бондарь убежден, что данная норма, опять же, прописана под реприватизацию комбината «Криворожсталь».
Такой же версии придерживается и глава специальной контрольной комиссии по вопросам приватизации Андрей Кожемякин (БЮТ). Он подчеркнул «і», что действующая норма появилась с конкретным умыслом. «Правящая коалиция кому-то определенно пообещала вернуть «Криворожсталь»,— заявил он. По его словам, ближайшее оперативное заседание спецкомиссии по вопросам приватизации будет посвящено обсуждению этого законопроекта. «Мы пригласим руководство «Криворожстали» и вместе с главой ФГИ Валентиной Семенюк обсудим эту инициативу»,— рассказывает господин Кожемякин.
Вчера Валентина Петровна была недоступна для комментариев. Впрочем, о ее желании реприватизировать предприятие она заявляла неоднократно. На сегодня ведомство имеет как минимум восемь замечаний к выполнению собственниками комбината инвестобязательств. Как сообщил «і» информированный источник в правительстве, сейчас ФГИ готовит судебный иск к индусским инвесторам.
Экс-главе ФГИ, регионалу Михаилу Чечетову (именно он продавал «Криворожсталь» первый раз) законопроект понравился. Мол, за время, когда новый собственник владеет предприятием, инвестиционная привлекательность, по словам господина Чечетова, может снизиться. «Инвестор, высосавший из предприятия все соки, пытается продает предприятие вдвое дороже. Почему мы должны позволить ему такую продажу?» — недоумевал он. Низкая стоимость предприятия, по мнению господина Чечетова, будет свидетельствовать об уменьшении капитализации объекта. А посему — поделом инвестору. Господин Чечетов убежден, что такая норма станет хорошим хлыстом для небрежного инвестора.
Юристы критикуют норму. Управляющий партнер юридической компании «Эй.Би.Эйч» Тамара Остахова заявила «і», что предусмотренные законопроектом нормы противоречат системе гражданского права Украины. «Ст. 216 Гражданского кодекса предусматривает так называемую двухстороннюю реституцию, согласно которой при признании сделки недействительной происходит возвращение сторон в первоначальное положение. Фактически подразумевается обязанность сторон возвратить друг другу все полученное от сделки в полном объеме»,— комментирует госпожа Остахова.
Впрочем, первый заместитель специальной контрольной комиссии ВР по вопросам приватизации Людмила Кириченко (ПР) считает, что норма нужна скорее для устрашения. По ее прогнозам, «Миттал Стил Кривой Рог», обнаружив такую норму, испугается и тут же выполнит свои инвестиционные обязательства. Представители самого предприятия вчера были недоступны для комментариев.
Предположительно, документ будет вынесен на рассмотрение правительства на следующей неделе с целью его дальнейшего вынесения на рассмотрение в ВР. Парламентский комитет по вопросам экономической политики, в основном состоящий из регионалов, должен его поддержать. Ни у кого из опрошенных «і» депутатов, в том числе и представителей оппозиции, не возникло сомнений, что законопроект будет принят. А вот подпишет ли его президент — в этом есть большие сомнения.