Кабинет министров предлагает Раде ослабить налоговую нагрузку при временном ввозе товаров на таможенную территорию Украины. Правительство предлагает с 1 января 2008 г. частично освободить от уплаты ввозной пошлины и НДС товары (кроме подакцизных) при их временном ввозе с целью производства или выполнения работ, однако не для последующей продажи.
В объяснительной записке к законопроекту говорится о целесообразности расширить внешнеторговые операции по временному ввозу машин и комплектующих, транспортных средств, вычислительной техники, систем телекоммуникаций, поскольку их производство в Украине отсутствует, а импорт требует значительных финансовых расходов. Точный перечень товаров Кабмин хочет утверждать сам. За каждый месяц заявленного срока пребывания этих товаров в Украине предполагается взимать 3% суммы ввозной пошлины и НДС. Пошлина и НДС не уплачиваются, если срок временного ввоза этих товаров продолжен после трехлетнего периода пребывания их в стране и уплаты налогов и сборов в предыдущие периоды такого пребывания.
По мнению экспертов Минэкономики, за счет нововведения предприятия смогут не отвлекать оборотные средства и накапливать их для покупки необходимых материалов и перестройки отечественного производства. Этими операциями в основном пользуются предприятия транспорта, дорожного строительства, связи, угольной и легкой промышленности.
Председатель комитета по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства Сергей Матвиенков считает, что снижать налоговую нагрузку при временном ввозе товаров следует в зависимости от групп товаров и целей снижения: «Нам сегодня нужно решать вопросы внедрения энергосберегающих технологий, увеличения объемов производства, улучшения качества продукции, что связано с технологическим процессом и технологиями. А если речь идет о потребительских товарах, то я категорически против этого».
Президент Украинского союза промышленников и предпринимателей Анатолий Кинах полагает, что принятие такого закона будет способствовать обновлению производства. «У предприятий часто нет возможности для модернизации производства, есть проблема доступа предприятий к кредитным ресурсам и наличия оборотных средств. Тогда как износ основных фондов у нас превышает 70%»,— говорит господин Кинах. По его мнению, бюджет в конечном итоге только выиграет. Кроме того, он выступает за вступление поправок в силу уже с начала 2007 г.