Депутаты освободили от налогообложения эмиссионный доход эмитента, переложив налоговую нагрузку на покупателя акций. Напомним, что эмиссионный доход — это разница между ценой первичного размещения акции и ее номиналом.
Такой доход с 2004 г. относился на валовые доходы и подлежал налогообложению как прибыль (по ставке 25%). Казна имела с этого копейки: в 2005 г. общий эмиссионный доход украинских компаний составил около 250 млн. грн. (при совокупном объеме выпуска акций 24,8 млрд. грн.).
Депутат Василий Цушко (СПУ) в августе предложил отменить налогообложение эмиссионного дохода. Финансовый комитет внял его доводам и не стал ждать рассмотрения соответствующего законопроекта — отмену налогообложения внесли в кабминовский законопроект №2481, изменяющий ряд налоговых законов.
В пятницу парламент принял этот закон. Но Сергей Терехин успел с голоса внести дополнительную правку, с которой согласились и Василий Цушко, и председатель финансового комитета Петр Порошенко. Господин Терехин счел, что либерализация породит схемы с отмыванием денег на мусорных акциях, и предложил соразмерно увеличить налоговую нагрузку покупателей акций. Теперь эмиссионный доход компании ляжет на плечи инвестора.
«Экономический эффект от такой пертурбации сомнителен. У инвестора не будет стимула покупать бумаги по их рыночной стоимости,— считает гендиректор КУА «Инэко-Инвест» Олег Морква. — Впрочем, изменение вряд ли коснется долгоиграющих инвестиций. Ведь налогообложение операций с ценными бумагами происходит тогда, когда инвестор избавляется от акций». По словам господина Морквы, если это произойдет лет через десять, законодательство к тому времени поменяется еще несколько раз, а вот на краткосрочные вложения изменение повлияет: «Раньше инвестор, купив бумагу номиналом 100 грн. за 250 грн. и продав ее за 300 грн., относил на валовые доходы реальный финансовый результат (50 грн.). Теперь он должен будет отнести туда 200 грн.».
Последствия поправки могут быть куда более серьезными, если клерки ВР воспримут слова Сергея Терехина буквально. «В статье, регулирующей перечень валовых затрат, записать такую балансирующую норму: при покупке налогоплательщиком ценных бумаг, корпоративных прав в валовые затраты включается номинальная стоимость таких ценных бумаг, корпоративных прав», — надиктовал депутат, забыв упомянуть, что речь идет только о первичном размещении. К тому же сейчас налогоплательщики (за исключением профторговцев ЦБ) покупают акции или доли в ООО за счет прибыли. Они не могут отнести такие приобретения на затраты. Так что настоящие схемы с акциями могут начаться именно благодаря благим намерениям господина Терехина.