Сегодня Госкомиссия по ценным бумагам решит, давать ли Нацдепозитарию полноценную лицензию. В НДУ уверены, что решение будет положительным. Эксперты же считают, что, выдав лицензию, ГКЦБФР поступит противозаконно.
Первую попытку получить лицензию на осуществление депозитарной и расчетно-клиринговой деятельности НДУ предпринял еще в марте. Но из-за принятия нового Закона «О ценных бумагах и фондовом рынке» он решил отозвать документы и дождаться, когда будет обновлена нормативная база.
Сегодня на заседании ГКЦБФР Нацдепозитарий попытает счастья во второй раз. Предправления НДУ Владимир Ульянов не сомневается, что решение комиссии будет положительным: «Поданные Нацдепозитарием документы полностью соответствуют нормативным актам ГКЦБФР. Поэтому мы уверены в том, что получим лицензию».
МФС (Межрегиональный фондовый союз), пока единственный коммерческий депозитарий, уверен в обратном. «Такое решение будет незаконным. В Законе «О национальной депозитарной системе…» четко написано, что депозитарий — это ОАО, в котором доля каждого из акционеров не может превышать 25%. Сейчас государству принадлежит более 88% уставного фонда Нацдепозитария»,— отмечает первый зампред правления МФС Юрий Шаповал. Соглашаясь с такой точкой зрения, участники рынка еще полгода назад пообещали оспорить в судебном порядке решение комиссии о выдаче лицензии НДУ.
Впрочем, еще не факт, что, став полноценным, НДУ сможет составить конкуренцию МФС. Для этого ему нужно будет предложить рынку что-нибудь такое, что затмит его не очень привлекательный имидж. Например, более низкие тарифы.
Владимир Ульянов настаивает, что лицензия нужна НДУ не для галочки. Мол, НДУ действительно собирается заняться депозитарной и расчетно-клиринговой деятельностью. Но на вопрос о том, кого конкретно НДУ планирует заполучить в клиенты, ответил обтекаемо: «Выполнять депозитарные операции мы начнем в течение месяца после получения соответствующей лицензии. На первом этапе НДУ будет избирательно подходить к хранителям, которые будут вместе с ним выполнять депозитарную деятельность. Впоследствии число таких хранителей будет увеличиваться».
Юрий Шаповал не исключает, что клиентов Нацдепозитарию будут искать с помощью административных мер. То есть принудительно. К примеру, может родиться постановление о том, что сделки с акциями госкомпаний могут проводиться только в государственном депозитарии. Не исключено, что в НДУ могут перейти государственные Ощадбанк и Укрэксимбанк.
Работать Национальному депозитарию будет непросто. Пока он не помирится с МФС, процесс расчетов по сделкам с ценными бумагами будет сложным. «Комиссия по ценным бумагам разработала нормативный документ, регламентирующий порядок открытия корреспондентских счетов. Однако, зная нежелание МФС сотрудничать с НДУ, предвижу большие сложности с открытием корреспондентского счета в МФС»,— заявил господин Ульянов.