Позавчера, 12 мая, парламент принял поправки к Закону «О Госбюджете-2004» (законопроект № 5353). Согласно документу, возобновляется нулевая ставка НДС для экспортируемых товаров с кодами 1-24 и прекращается дискриминация предприятий с иностранными инвестициями в части запрета на выдачу налоговых векселей при импорте. Таким образом, торговля с зарубежьем станет более выгодной. Но только в том случае, если Президент подпишет Закон.
С идеей отменить льготу по НДС на экспорт части товаров (с 1-й по 24 группу — продуктовый экспорт, кроме некоторых зерновых культур) выступили сразу два депутата. Автор более раннего документа — Виктор Пинзеник — (законопроект № 5341) объяснил коллегам, что представляет собой льгота по НДС в действительности. «Если перевести эту норму на человеческий язык, это значит, что экспортеры аграрной продукции потеряли право на возмещение уплаченного ими НДС. Это противоречит самой природе налога на добавленную стоимость,поскольку входной налог увеличивает цены. НДС предусматривает налогообложение исключительно внутреннего потребления. При экспорте же внутреннего потребления нет»,— объяснил коллегам г-н Пинзеник.
Однако затем Виктор Пинзеник предложил снять с рассмотрения свой законопроект в пользу законопроекта № 5353 Екатерины Ващук. Ей он и уступил место на трибуне. Представленный г-жой Ващук документ, кроме восстановления нулевой ставки НДС по товарным группам 1-24, содержит еще и предложение об отмене дискриминации предприятий с иностранными инвестициями в части возможности применения налоговых векселей при импорте. Поэтому законопроект практически не вызвал возражений у парламентариев. После недолгих дебатов 307 депутатов проголосовали в целом за внесение изменений в раздел 2 заключительных положений Закона «О внесении изменений в ЗУ «О Государственном бюджете Украины на 2004 год».
Если принятый закон будет одобрен Президентом, можно вполне однозначно утверждать, что торговля сельхозпродукцией с зарубежьем станет более выгодной. С другой стороны, вполне очевидно снижение доходов бюджета, поскольку объем заявок на возмещение НДС увеличится.
Это обстоятельство не вызывает энтузиазма, прежде всего, у господ из ГНАУ. Впрочем, как объяснил сотрудник этого ведомства корреспонденту «ЭИ», никаких публичных заявлений со стороны налоговиков на этот счет не последует. «Политика налогообложения — прерогатива Минфина, а ГНАУ — всего лишь исполнитель»,— сказал чиновник ГНАУ, пожелавший остаться неназванным.
Учитывая то, каким количеством голосов народные избранники поддержали законопроект, маловероятно, что фискалам удастся заморозить процесс очистки Закона «О бюджете-2004» от налоговых глупостей. «Мы сейчас исправляем ошибку, которую допустили при принятии бюджета»,— отметил нардеп Владимир Черняк
. А зампред комитета ВР по вопросам финансов и банковской деятельности Сергей Терехин заявил корреспонденту «ЭИ», что пересмотрены будут все налоговые нормы Закона «О Госбюджете-2004» .