Парламентский кризис затянул начало бюджетного процесса. Сегодня Верховная Рада попытается наконец рассмотреть бюджетную резолюцию-2007. Не исключено, что депутаты заново перепишут проект основ бюджетной политики, разработанный уходящим правительством.
Согласно Бюджетному кодексу, Кабмин должен подавать проект бюджетной резолюции на следующий год до 15 мая, а до 1 июля Рада обязана ее утверждать, чтобы правительство могло приступить к разработке госбюджета. В этом году с бюджетным процессом, мягко говоря, затянули. В понедельник, 17 июля спикер Александр Мороз пообещал внести в повестку сегодняшнего заседания Рады проект бюджетной резолюции на 2007 г., подготовленный правительством Юрия Еханурова.
Напомним, наиболее дискуссионным пунктом документа был размер бюджетного дефицита — 2% ВВП. Согласно проекту, правительство решило покрывать его за счет средств от приватизации. Такое решение, инициированное и.о. министра финансов Виктором Пинзеником, подвергли критике ряд политиков и экспертов сразу после принятия правительственного документа. Так, чиновники Минэкономики по-прежнему настаивают на альтернативном варианте покрытия бюджетного дефицита — путем привлечения внешних займов.
Правда, глава Фонда госимущества Валентина Семенюк в одном из разговоров с «Эі» отметила, что с планами, поставленными перед ней Минфином по части наполнения бюджета, справится. Но только при условии, что правительство позволит продавать акции госпредприятий на зарубежных биржах и устраивать торги объектов вместе с землей. Как по заказу, дабы увеличить поступления в госказну, правительство приняло постановление, позволяющее фонду продавать объекты приватизации вместе с землей.
По мнению экс-главы ФГИ, а ныне народного депутата от «Нашей Украины» Александра Бондаря, принятое Кабмином «земельное» решение — неэффективно. «Чтобы оно действовало, следует внести изменения в законодательство, которых даже никто не подавал. Земля находится в собственности местных советов, и средства от продажи поступают в бюджеты местных советов»,— говорит он. Г-н Бондарь отмечает, что направить средства из местных бюджетов в общий госбюджет без дополнительных законодательных изменений невозможно.
Еще один «нашеукраинец», назначенный вчера председателем парламентского комитета по национальной безопасности Анатолий Кинах убежден, что бюджетную резолюцию следует пересмотреть, поскольку документ «не дает ответа на ключевые вопросы экономического развития, стоящие перед страной».
Из стана конкурентов раздаются не менее «лестные» отзывы. Глава бюджетного комитета Николай Азаров (Партия регионов) однажды в разговоре с «Эі» отметил, что проект бюджетной резолюции, вышедший из-под пера Виктора Пинзеника, ему категорически не симпатичен. А посему на бережное отношение к проекту резолюции вряд ли стоит надеяться. Впрочем, другой «регионал» Алексей Плотников не так критично отнесся к документу. По его прогнозам, проект резолюции не подвергнется существенным корректировкам: «какие-то изменения будут, но я не думаю, что документ перепишут полностью». У такого мнения есть основания: парламент уже не первый год на словах критикует бюджетные резолюции, однако без особых организационных выводов.