Вчера состоялось первое заседание созданного при Президенте общественного Совета по обеспечению честных выборов. Структура, которую возглавил президент НАНУ Борис Патон, призвана осуществлять контроль над голосованием и соблюдением прав избирателей. Пока непонятно, по какому принципу совет сформирован, как и на какие средства будет работать.
Спустя месяц с момента подписания Указа «Об обеспечении проведения демократических, честных и прозрачных выборов» (от 23 января 2006 г.) глава государства распорядился создать соответствующий общественный совет. «ЭИ» не удалось узнать персональный состав структуры, которая, по словам директора Martin group Тараса Березовца, формировалась крайне непрозрачно.
Председатель правления Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко понадеялся, что в совет догадались включить представителей от разных политических сил, экспертов и журналистов. В противном случае, считает политолог, структура будет нежизнеспособной. Что же касается заявленной «уставной деятельности» совета, то она вызывает ряд вопросов. По задумке Президента, его члены должны осуществлять независимый контроль над проведением голосования и соблюдением прав избирателей, а также бороться с применением админресурса. С реализацией первой президентской задачи есть проблемы. Согласно ст. 76 закона о выборах народных депутатов, официальных наблюдателей могут иметь только «общественные организации, к уставной деятельности которых относятся вопросы избирательного процесса, зарегистрированные не менее чем за два года (а не за месяц.— Авт.) до выборов». Более того, прием заявок на регистрацию наблюдателей ЦИК заканчивается за 90 дней до дня голосования…
Реализовывать другой президентский наказ совет принялся незамедлительно. Вчера, на первом же своем заседании, он решил попросить руководство телерадиокомпаний на бесплатной основе разместить информацию, разъясняющую процедуру выборов. Как выполнить третью задачу, глава государства разъяснил сам, потребовав организовать телефоны доверия, по которым можно было бы сообщить о попытках административного давления или махинаций.
В разговоре с корреспондентом «ЭИ» политологи высказали свои соображения касательно функциональных обязанностей совета. Г-н Березовец считает, что он создан для формирования «PR-поводов» и дискредитации политических оппонентов партии власти. А г-н Фесенко уверен, что совету следовало бы разобраться с формированием избирательных комиссий, расследовать конфликты между политическими игроками, изучить возможности противодействия админресурсу. «Сам Президент этим заняться не может, его будут упрекать в ангажированности»,— считает политолог. По-хорошему, заметил он, такой совет нужен, ведь главе государства важно продемонстрировать честные выборы всему миру и, главное,— Совету Европы, который осуществляет мониторинг ситуации в Украине. «Нормально проведенная кампания — это одно из условий, при котором СЕ перестанет следить за страной»,— напомнил г-н Фесенко. Однако эксперт не уверен в том, что деятельность структуры не превратится в показуху и не закончится крахом самой идеи контроля над выборами.