Виктор Ющенко подписал указ, которым ввел в действие решение СНБО, которым предлагается временно не сокращать численность армии
Президент Виктор Ющенко подписал указ, которым ввел в действие решение Совета нацбезопасности и обороны от 26 сентября 2008 г., которым предлагается временно не сокращать численность армии.
Это приведет к переносу перехода армии на контрактную основу на 2015 г. и, соответственно, отсрочит выполнение одного из требований НАТО к нашей стране. Также едва ли инициатива главы государства улучшит техническую сторону отечественной обороноспособности — на это нет денег.
Также по предложению Минобороны будет временно прекращен переход армии исключительно на контрактную основу — армия будет комплектоваться как по контракту, так и по призыву. В указе президента закреплена и численность Вооруженных сил — в течение ближайших двух лет в армии будет числиться до 162 тыс. военнослужащих и до 50 тыс. работников, обеспечивающих ее функционирование.
Впрочем, чтобы закрепить эти цифры на законодательном уровне, Раде необходимо внести изменения в государственную программу развития ВС на 2006-2011 гг. А также в течение двух месяцев изменить государственную программу по переходу ВС к комплектованию солдатами-контрактниками, чтобы продлить переход армии на контрактную основу до 2015 г.
В конце прошлого года глава Минобороны Юрий Ехануров заявлял, что армию необходимо сократить на 18,5 тыс. военнослужащих, которые исполняют несвойственные им функции. «Цена вопроса такого сокращения — 3 млрд. грн.»,— констатировал министр. Отметим, что в прошлом году численность ВС была закреплена на уровне, не превышающем 191 тыс. человек, в том числе — 148 тыс. военнослужащих.
В госбюджете-2009 оборонное ведомство получило 11,1 млрд. грн., при бюджетной заявке в 32 млрд. грн. В сентябре прошлого года Юрий Ехануров заявлял, что средств на питание для армии хватит только до конца октября, а чтобы найти дополнительные средства, полностью перекраивался бюджет министерства. Из-за этого были недофинансированы госпрограммы по модернизации вооружений и отсрочены платежи по государственным оборонным заказам. В то же время военный парад на Крещатике в День независимости в прошлом году обошелся казне оборонного ведомства в 70 млн. грн.
Кстати, в указе президента отмечается недостаточное финансовое обеспечение армии. Не исключено, что по примеру прошлого года глава государства издаст указы, которыми обяжет Кабмин найти дополнительные средства на оборону. А Кабмин, как и ранее, инициативы Виктора Ющенко проигнорирует.
Пока же правительство, согласно документу, обязано в течение месяца определить порядок и объемы финансирования ВС во время выполнения задач, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера. Предполагается создание нескольких государственных целевых программ, в частности, пилотажной группы «Украинские соколы». В указе Виктора Ющенко сказано, что Минобороны необходимо провести капитальный и средний ремонты вооружений, военной и специальной техники, а также расширить возможности по ее ремонту в объединениях в военных частях. Не исключено, что эта инициатива — стремление сэкономить на государственных оборонных заказах.
Секретарь комитета Рады по нацбезопасности и обороне Юрий Самойленко считает, что отказ от сокращения армии — мера вынужденная, «поскольку, как и переход на контрактную основу, требует материальных затрат». «За два года ни одна из госпрограмм по оборонной тематике не финансировалась надлежащим образом. А что касается отказа от полного перехода армии на контрактную основу, идея эта изначально была нереализуема»,— сказал «і» депутат.