Парламент намерен предоставить Кабмину право вводить временную надбавку к ставкам некоторых ввозных пошлин
Парламент намерен предоставить Кабмину право вводить на срок от 6 до 12 месяцев временную надбавку к ставкам ввозных пошлин в размере 12% от таможенной стоимости на некоторые виды мяса, алкогольных напитков, товары легкой промышленности, жиры и масла, а также автомобили.
Как стало известно «i», законопроект депутаты собираются проголосовать во втором чтении в ближайший вторник, и разногласий по этому поводу внутри коалиции нет. Однако, по мнению экспертов, существенного влияния на платежный баланс и откат валютного курса эта мера не окажет — принимать временные надбавки для спасения платежного баланса и курса гривни парламенту нужно было еще в начале осени.
Вчера парламент принял поправки к Таможенному тарифу, которыми подтвердил ставки ввозных пошлин на уровне, согласованном при вступлении нашей страны в ВТО. В частности, Рада исключила из текста закона абзац, которым сохраняются до 1 января 2009 г. старые ставки ввозных пошлин по некоторым товарным позициям — мясо, алкогольные и безалкогольные напитки, какао-порошок и шоколад, автомобили. В документ внесены нормы, которыми предусматривается корректирование ставок ввозной пошлины на отдельные товары.
Как пояснил «i» глава комитета Рады по вопросам налоговой и таможенной политики Сергей Терехин (БЮТ), принятие данного закона стало важным шагом по подготовке к голосованию по другому законопроекту — «О внесении изменений в некоторые законы Украины с целью улучшения состояния платежного баланса Украины в связи с мировым финансовым кризисом», который уже принят в первом чтении 12 декабря. «Мы установили переходные положения, привели в порядок нормы, которые заканчивают свое действие через две недели. До сих пор с мая на таможне взимались пошлины на большинство товаров по новым нормам лишь на основе телеграммы одного из начальников департамента таможенной службы, что означало юридическую неразбериху»,— отмечает депутат.
По его словам, во вторник произойдет голосование во втором чтении законопроекта №3379. «Правительству будет предоставлено право на срок от 6 до 12 месяцев без решения Рады временно повышать либо понижать импортные пошлины при согласовании со странами ВТО»,— рассказывает господин Терехин.
При этом, по его словам, Украина не нарушит нормы ВТО, так как применяет такие меры для нормализации платежного баланса и не вводит дискриминационных мер против какой-либо конкретной страны. «Мы фактически применяем ст. 12 ГАТТ, правительство в случае введения надбавки должно в течение 30 дней после этого обратиться в комиссию ВТО по ограничению платежного баланса, которая разошлет информацию всем странам организации. Если одна из стран ВТО будет не согласна с таким решением, запускается четырехмесячная процедура консультаций, в результате которых мы либо договариваемся о сроках снижения надбавок, либо применяем арбитражные процедуры. Арбитражные споры в ВТО могут длиться до двух лет»,— объяснил депутат. Таким образом, страна буквально за несколько месяцев быстро ликвидирует торговый дефицит, курс гривни вернется в прежнее русло, а производители импортозамещающих производств будут вынуждены наращивать выпуск продукции и создавать новые рабочие места.
Гендиректор Всеукраинской ассоциации автоимпортеров и дилеров Олег Назаренко считает, что в результате ввозная пошлина на автомобили может подняться минимум до 22%, а то и 37%, что означает фактический запрет всего импорта. В такой ситуации автомобильного импорта просто не будет, или он полностью уйдет в тень, из-за чего государство потеряет крупные поступления в бюджет.
В ВААИД отмечают, что закон принимается исключительно в интересах корпораций «УкрАвто» Тариэла Васадзе и «Богдан» Петра Порошенко, так как из-за резкой девальвации в ноябре на фоне общего сдутия рынка продажи импортных машин упали на 54%, тогда как машин украинской сборки — на 23%.
По словам Александра Жолудя, эксперта Международного центра перспективных исследований, принятие закона сильно запоздало, так как почти двукратное падение гривни уже обвалило импорт, а также всерьез ударило по карманам граждан. «Закон позволит отечественным производителям укрепиться на быстро падающем рынке»,— отмечает эксперт. Впрочем, по его мнению, все эти факторы говорят в пользу значительного укрепления гривни в ближайшее время.