Виктор Ющенко остановил постановления Кабмина, касающиеся регулирования в сфере лекарственных препаратов и медизделий
Президент Виктор Ющенко остановил постановления Кабмина о ликвидации Госслужбы лекарственных препаратов и изделий медназначения, о присвоении Госинспекции по контролю качества лекарств статуса центрального органа исполнительной власти, а также об ограничении торговых наценок на лекарства и медизделия.
Причиной появления президентского указа, по информации «і», стали усилия лоббистов Госслужбы. «Указ президента разрабатывался при участии высокопоставленных чиновников, в частности, из аппарата СНБО, поскольку при их содействии создавалась Госслужба и назначались ее руководители. Кабмин своим постановлением перевел денежные потоки от одного человека в Госслужбе к человеку в Госинспекции»,— сообщил «і» на правах анонимности источник в Кабмине. Он также отметил, что отмена правительственного постановления зависела от политических договоренностей: «Этого указа могло не быть. К слову, это далеко не первая попытка ликвидировать Госслужбу».
По словам предпринимателей, работающих в сфере лекарств и медизделий, перед правительственным постановлением о ликвидации Госслужба разблокировала процесс получения регистрационных удостоверений. «За все время существования Госслужбы импортер для получения регистрационного удостоверения указывал в документах страны происхождения — две, три, пять. Но летом Госслужба изменила эту процедуру и установила, что на один товар страна происхождения должна быть только одна. Это невозможно, поскольку, к примеру, стоматологическое кресло изготавливается в нескольких странах. Новый порядок заблокировал процедуру получения регистрационных удостоверений, позволяя регистрировать лишь товары с одной страной-производителем. А возврат к старой схеме открыл для всех импортеров возможность получения регистрационных удостоверений. Другими словами, Госслужба отменила запрет, чтобы собрать последние сливки»,— сообщил «і» гендиректор одной из крупных компаний — импортеров медицинского оборудования. Он также предположил, что сейчас все вернется на круги своя: «Мы так и не успели увидеть систему работы Госинспекции, а сейчас, наверное, снова придется платить всяческим посредникам по EUR5 тыс. за разрешительную документацию».
В то же время фармацевты вздохнули с облегчением после отмены президентом ограничений торговых надбавок на лекарства и изделия медназначения, установленных правительством. «і» писали, что ограничение торговых надбавок поставило под угрозу существование коммунальных и частных аптек, не объединенных в сети. Первыми могли закрыться коммунальные аптеки, реализующие наркотические и психотропные вещества, рецептурные лекарства. Следующими могли исчезнуть частные аптеки, которые из-за инициативы Кабмина вынуждены были работать в минус — по причине высокой арендной платы и затрат на услуги оптовиков, хранение и транспортировку.
Госслужба лекарственных препаратов и медизделий создана 7 февраля 2003 г. В ее основные функции входит регистрация лекарственных препаратов и медизделий, регулирование рынка фармацевтической продукции. Для получения регистрационного свидетельства на торговлю медизделиями импортер должен пройти через экспертизы лишь образца товара, которые оплачиваются через посреднические фирмы. Регистрация оригинального лекарственного продукта стоит от EUR9 тыс., медизделия — EUR2,5-8 тыс.