Выборы региональных элит могут отложить на год
В ближайший четверг Верховная Рада может назначить дату местных выборов. Если документ будет принят, то граждане смогут избрать власть на местах 27 марта 2011 г. Впрочем, назначение на эту дату выборов мэров и местных советов будет сопровождать процесс изменений Конституции.
Несмотря на согласованное намерение парламентской коалиции назначить местные выборы на март следующего года, лидерам всех парламентских фракций предстоит пройти длительный переговорный процесс.
Вчера спикер парламента Владимир Литвин собирал на совещание руководителей фракций, чтобы определиться с датой проведения местных выборов. Напомним, в Раде зарегистрированы два законопроекта по этой теме — один предлагает назначить дату выборов на 7 сентября с.г., второй — отложить их на 27 марта 2011 г. После совещания господин Литвин заявил, что переговорная группа остановилась на последнем варианте и голосование по этому вопросу может состояться уже в этот четверг. Законопроект, кроме переноса выборов на следующий год, предусматривает унификацию сроков полномочий представительского органа Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских председателей до пяти лет.
Впрочем, эта инициатива не коррелирует с Конституцией — даже если депутаты и уравняют сроки полномочий мэров городов со сроками полномочий местных советов (сейчас мэры работают четыре года, а местные советы — пять лет), парламенту предстоит прописать эту норму в Конституции.
Замглавы фракции БЮТ Сергей Соболев сказал «і», что его фракция была категорически против переноса даты местных выборов. «Единственное условие, которое мы поставили,— внести изменения в Конституцию и убрать противоречие в норме, где полномочия мэров составляют четыре года, а местных советов — пять лет. Если принять эти изменения, то логика в переносе даты выборов есть»,— заявил господин Соболев, добавив, что проект конституционных изменений, подготовленный БЮТ, передан на ознакомление фракциям, и до четверга их лидеры должны высказать свое мнение.
Как рассказал «і» один из видных регионалов, его фракция будет голосовать за ту или иную дату местных выборов только после внесения изменений в избирательное законодательство: в частности, за возвращение мажоритарной или, в крайнем случае, смешанной избирательной системы на местных выборах. Дата же голосования, говорят в Партии регионов, будет зависеть и от решения Конституционного суда о законности формирования парламентской коалиции: если КС решит, что большинство сформировано вопреки нормам Основного закона, то Виктор Янукович распустит Раду, и местные выборы пройдут одновременно с внеочередными выборами парламента.
Похоже, в Партии регионов не против совместно с БЮТ изменить Конституцию, чтобы уравнять сроки полномочий мэров и местных советов. Глава фракции Партии регионов в Раде Александр Ефремов сказал «і», что конституционные изменения необходимы, если выборы на местах будут отсрочены до марта 2011 г. Вице-спикер Николай Томенко (БЮТ) полагает, что все представленные варианты даты выборов не соберут голосов в парламенте и политический конфликт между оппозицией и коалицией будет набирать обороты.
В четверг Рада приступит к изменению избирательного законодательства. Депутат от НУНС Кирилл Куликов сказал «і», что на 1 апреля запланировано голосование по закону о выборах мэров в два тура. Что же касается изменения закона «О столице», который бы разделил должность мэра и главы Киевгоргосадминистрации, по словам депутата, этот документ не будет ставиться на голосование. «Закон о выборах мэров в два тура поддерживают коммунисты. Позиция же БЮТ постоянно меняется — если закон не принять, крупные политические силы продолжат удерживать неформальный контроль над мэрами еще в процессе выборов»,— отметил господин Куликов. А депутат от Блока Литвина Сергей Гриневецкий сказал «і», что сторонники спикера будут голосовать за двухтуровое голосование на мэрских выборах. По данным «і», в Партии регионов также могут найтись голоса за принятие этого документа.