27 января Кабмин рассмотрит проект закона об упрощенной системе налогообложения
Эксперты считают, что попытка подкорректировать систему налогообложения на скорую руку лишь создаст предпринимателям новые проблемы в уплате налогов.
Завтра на очередном заседании правительство рассмотрит законопроект об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства, разработанный Госкомпредпринимательства и Советом предпринимателей.
Документ предполагает введение для малого и среднего бизнеса единого налога, должного заменить:
— налог на прибыль предприятий;
— налог на прибыль физлиц в части доходов, полученных в результате хоздеятельности;
— коммунальный налог;
— плату за торговый патент;
— налог на землю;
— налог на промысел;
— сбор на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства;
— сбор за специальное использование природных ресурсов;
— платежи в фонд соцзащиты инвалидов;
— налог на добавленную стоимость, за исключением НДС, уплачиваемого физлицами, зарегистрировавшимися как плательщики этого налога, и юрлицами, избравшими ставку налогообложения в 6% суммы выручки от реализации продукции.
В парламенте у инициативы правительства есть конкуренты. В марте 2009 г. бютовцы Андрей Сенченко и Сергей Велижанский зарегистрировали проект закона №4112 об упрощенной системе налогообложения, свое видение вопроса предложил и Анатолий Гриценко (НУНС), зарегистрировав законопроект №4549-2. Ранее, в 2000 г., реформировать упрощенную систему пытались депутаты Алексей Шеховцов, а в 2003 г. — Сергей Слабенко, но ни один из предлагаемых документов так и не вступил в силу.
Согласно проекту закона, предложенному на рассмотрение Кабмина, ставка единого налога устанавливается ежегодно сельскими, поселковыми и горсоветами в зависимости от объема выручки от реализации продукции в предыдущем году: до 1 тыс. минимальных зарплат — от 8% до 40% минимальной зарплаты, до 1500 — от 40% до 74%. Если орган местного самоуправления не определил размер единого налога, его ставка составит 8% минимальной зарплаты. Ставка налога для лиц, работающих на всей территории страны, составляет 74% минимальной зарплаты. Для юридических лиц ставка единого налога предложена в размере 6% в случае отдельной уплаты НДС и 10% — если НДС входит в сумму единого налога.
Как сказала «i» глава совета предпринимателей при Кабмине Оксана Продан, разработанный проект расширяет действие упрощенной системы налогообложения. При этом предложена привязка размера налога к минимальной зарплате, что позволит учитывать индекс инфляции. При обороте в 740 тыс. грн. максимальный платеж составит 296 грн., минимальный — 59 грн. При обороте в 1 млн. 110 тыс. грн. максимальный платеж достигнет 550 грн. «Эти суммы не только согласованы с бизнесом, но им инициированы»,— говорит госпожа Продан. По ее словам, после вступления документа в силу плательщики единого налога, застрахованные в фондах соцстрахования, в случае недостаточного пенсионного взноса смогут добровольно делать взносы для обеспечения пенсионного стажа.
Однако депутаты сомневаются в быстром продвижении данного законопроекта в парламенте, куда он должен быть внесен после принятия Кабмином. Замглавы комитета Рады по промышленной и регуляторной политике Ксения Ляпина (НУНС) полагает, что депутаты не поддержат законопроект, ибо посредством его внесения «Юлия Тимошенко пытается получить голоса бизнеса на выборах». Кроме того, она полагает, что в период кризиса менять систему налогообложения не стоит — это лишь ухудшит уплату налогов. Впрочем, глава представительства Госкомпредпринимательства в Киеве Виталий Апостолов считает, что усовершенствование упрощенной системы нужно, особенно в части отчетности и разделения семейного и несемейного бизнеса. Член общественной коллегии при Государственной налоговой администрации Дмитрий Выдолоб полагает, что упрощенное налогообложение — единственный механизм, защищающий бизнес в условиях жесткого госрегулирования и отсутствия кредитования, и менять его сейчас означает лишь создать дополнительные налоговые препятствия.